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德城區(qū)民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動紀實

??? “民生政策都落實了沒有,落實得怎么樣?” “惠民宣傳到位了沒有,群眾是否知曉?” “群眾遇到了什么困難,有哪些訴求需要解決?” “群眾最關(guān)心、最期待的是什么?”“民政部門下一步的努力和改進的方向是什么? ”這些問題,對于聯(lián)系群眾最緊密、服務群眾最直接的民政部門來說,一直是最為關(guān)心和關(guān)注的。今年以來,德城區(qū)民政局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步放大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,主動進村入戶,主動深入群眾,傾聽民聲,了解民意,讓民生緊跟 “民聲”走,架起了民政部門與百姓之間的 “連心橋”。
民情民意 “收集器”
??? 去年年底,有群眾反映農(nóng)村醫(yī)療救助定點醫(yī)院少,報銷比例低,看病不方便,區(qū)民政局經(jīng)過調(diào)研,追加德州優(yōu)撫醫(yī)院為農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算定點醫(yī)院,將全區(qū)定點醫(yī)院增到加7家,并提高了住院報銷比例,方便了就近看病,減輕了困難群眾的醫(yī)療負擔。
??? “遇到這類訴求,我們一般會舉一反三,派生出幾個相近的問題予以合并調(diào)研,如‘群眾為什么會反映這一問題?’‘背后的原因是什么? ’‘群眾所提的建議是否可行? ’‘部門如何來改進,改進到什么程度,留有多大的發(fā)展富余量?’等等,對這些問題,我們都逐一進行剝絲抽繭式分析,提出切實可行的結(jié)論性意見。 ”區(qū)民政局副局長魏向梅說。
??? 幾年來,區(qū)民政局綜合運用社會工作的個案、小組、社區(qū)三種方法,以小見大,以小促大,努力把“個人小事”變?yōu)榉諏ο笕后w“大事”,并梳理成為全區(qū)“為民實事”,通過化解各個具體的小糾紛、小隱患、小難題,推動影響全局性問題的解決,部分還上升到政策層面,從制度設(shè)計到活動安排方面惠及到了更多群眾。針對反映較多的養(yǎng)老問題,今年已被區(qū)政府列為全區(qū)10件為民實事之一,規(guī)劃啟動建設(shè)了一批不同層次的養(yǎng)老服務設(shè)施,建成后將滿足社會的養(yǎng)老需要。
??? 在黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié),針對基層反映辦公設(shè)施落后的訴求,區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)省市民政部門,爭取到省廳辦公設(shè)備22臺套,目前已配發(fā)到鎮(zhèn)街和敬老院,改善了基層辦公條件。
民生政策 “傳播機”
??? “您好,請問你所反映的是低保金不統(tǒng)一問題嗎?是這樣的,我們的城鄉(xiāng)低保實行的是差額補助,也就是說根據(jù)家庭收入確定低保金額。比如城市三口之家,家庭總收入為每月600元,按城市低保標準計算全額低保金為每月960元,那么根據(jù)差額補助原則,這個家庭每月應享受的低保金應該是360元。這樣您能聽明白嗎?好的,感謝您對我們工作的理解和支持!”這是區(qū)民政局城鄉(xiāng)低保科工作人員在解答低保金政策方面的錄音資料。
??? 對每一個咨詢電話,民政干部都不厭其煩地進行解答。不僅如此,多年來,區(qū)民政局還綜合運用報紙、電視、網(wǎng)站、主題宣傳日(周)、發(fā)放便民服務卡、社區(qū)宣傳欄、民政業(yè)務公示欄等媒介和陣地,對城鄉(xiāng)低保、三無五保、專項救助、婚姻收養(yǎng)、減災防災、各類惠民補貼(低保高齡津貼、電量補貼)等民政政策做了大量的宣傳。但是受種種因素制約,有的服務對象平時很少看電視、看報紙、更談不上互聯(lián)網(wǎng),有的服務對象行動不便出不了門,無法得到各類政策信息,導致對一些政策的具體細節(jié)了解得不是很清楚。
??? 針對這種狀況,在教育實踐活動中,區(qū)民政局主動送政策上門,將“一送一訪一體驗”自選動作中的“一送”(即送政策)放在首位。讓群眾知曉政策,幫群眾鏈接政策,使群眾用足政策。圍繞宣傳新的《社會救助暫行辦法》,將群眾關(guān)心的低保、救助、婚姻、收養(yǎng)、殯葬改革等政策印制成3萬余份宣傳彩頁,主動送到社區(qū)村莊、田間地頭、福利企業(yè)和群眾家中,當面接受群眾咨詢,為群眾釋惑解疑。
效能提升 “助推器”
??? 低保、救助等民政工作群眾歷來十分關(guān)注。為回應群眾關(guān)切,區(qū)民政局實施了低保規(guī)范提升 “118”工程,完善區(qū)、鎮(zhèn) (街)、社區(qū)三級樹形管理網(wǎng)絡(luò),配發(fā)了統(tǒng)一的業(yè)務流程圖,完善了張榜公示、分級聯(lián)審、分類施保、異地協(xié)查、經(jīng)辦備案等八項制度,全力打造 “陽光低?!保浣?jīng)驗做法被省民政廳 《當代社會》雜志刊發(fā)。今年,該局結(jié)合教育實踐活動,與紀檢、政法、財政、審計、信訪等部門聯(lián)合執(zhí)法,啟動了為期100天的低保規(guī)范化專項復審行動,著力解決低保救助環(huán)節(jié)不透明問題。 ??? 同時,該局還建立12345市民熱線實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)利用機制,按照不同的統(tǒng)計口徑對熱線進行歸集分類,分析定性,對 “偶發(fā)”個案,在查實的基礎(chǔ)上采取一對一幫扶或救助措施;對某段時期、某個鎮(zhèn)街社區(qū)熱線量密集或反映同一問題較多的,及時跟進督導,深入查找問題癥結(jié),提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)不按程序辦理、不依規(guī)定公開、存在暗箱操作等違規(guī)違紀行為的,追究相關(guān)責任人責任。
??? 為民服務 “直通車”
??? “群眾的需求就是我們工作的方向。我們一定要圍繞 ‘哪方面的事情是老百姓最希望解決的、哪些是群眾最需要的’來謀劃工作、調(diào)整思路,使出臺的政策、組織的活動、救助的項目、推出的項目更加貼近實際,貼近百姓。能改進的馬上改進,能改善的盡最大努力改善。要在物質(zhì)幫助的同時,充分利用義工、社工、社團、志愿者等資源,為服務對象提供精神撫慰等公益服務?!痹谌罕娐肪€教育活動動員會上,局長孟繁進如是說。
??? 近年來,全區(qū)慈善義工、社工、志愿者發(fā)展較為迅速,注冊志愿者已達到2.8萬人,他們常年活躍在社區(qū),為老弱病殘?zhí)峁┝λ芗暗姆铡6諏ο蠡驕史諏ο笥捎诙喾矫嬖?,自身獲取資源的能力十分有限、自我認同度較低、社會融入度較差,不僅需要特質(zhì)上的幫扶,更需要精神上的關(guān)懷,而且最迫切的是給他們賦權(quán)增能,鏈接資源,自助自救。
??? 一方是供給,一方是需求,關(guān)鍵是如何有效連接?工作中,該局積極探索,將市民熱線數(shù)據(jù)庫與志愿者信息庫、社區(qū)信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫有效相連,建立了完善的社會支持網(wǎng)絡(luò),并開發(fā)出幾十項社區(qū)志愿服務項目,實現(xiàn)了 “三庫”互聯(lián), “三社”互動 (社區(qū)、社團、社工),對接供需,信息共享,使困難群眾都能夠享受到順暢、快捷、高效的救助和關(guān)懷。

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