□本報記者 鄧靜

    “市十三次黨代會以來，我市扎實推進學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，打造起一支 ‘時時講黨性、處處重品行、人人作表率’的組工干部隊伍，全市經(jīng)濟社會發(fā)展有了強有力的組織保障?！笔形M織部副部長、市委組織員辦公室主任周玉剛在接受記者采訪時表示。

    堅持用最新理論成果武裝頭腦

    學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全市各級黨委（黨組）中心組學習……市十三次黨代會以來，我市大力加強黨的思想理論建設(shè)，不間斷地開展了主題教育實踐活動，為全市27.9萬黨員注入最新的黨建理論成果，給科學發(fā)展提供了持久精神動力和思想保證。

    以 “創(chuàng)新有為、務(wù)實求進，加快區(qū)域經(jīng)濟文化高地建設(shè)”為實踐載體，創(chuàng)新 “一把手抓、抓一把手”、分析檢查報告 “書記點評”等工作機制，我市開展了為期一年半的學習實踐科學發(fā)展觀活動。周玉剛介紹，期間，全市各級黨委（黨組）中心組學習1.7萬次，培訓黨員干部50多萬人次；召開領(lǐng)導班子民主生活會和組織生活會11402次，集中解決突出問題5679個，廢、改、立各項制度2.8萬項，群眾滿意率達99.96%，基本實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。

    創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展。1.2萬個基層黨組織、 27.9萬名黨員在日常工作中創(chuàng)先進、在本職崗位上爭優(yōu)秀、在關(guān)鍵時刻顯本色。全市普遍建立起領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點、領(lǐng)導點評、承諾踐諾等制度，各級領(lǐng)導干部向黨組織和黨員提出問題16萬個、意見建議16.5萬條。開展了 “深化創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)幸福德州、讓人民滿意”活動，各級黨組織和黨員積極與群眾結(jié)成幫扶對子，為群眾辦實事解難題，人民群眾的滿意度不斷提升。

    干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升

    近年來，我市認真落實干部工作政策法規(guī)特別是四項監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行 《干部選拔任用條例》，深入推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過硬、人民群眾信得過的干部相繼走上領(lǐng)導崗位。

    實行職位空缺預告制度和 “干部自薦、單位推薦、領(lǐng)導干部署名推薦、全委會民主推薦”多主體干部提名制度；規(guī)范擬提拔重用人選醞釀機制和任用決策機制，實行全委會票決下級黨政正職和常委會專題研究干部工作制度。去年，在競爭人選確定以及面試、考察、醞釀、票決等環(huán)節(jié)實行全程差額，促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。

    據(jù)周玉剛介紹，2007年以來，全市競爭性選拔縣處級干部284名，各縣市區(qū)競爭性選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職115名、副職13名。除業(yè)務(wù)性較強的崗位外，新提拔干部全部實行了交流任職。

    大力實施人才強市戰(zhàn)略。編制了全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建立起人才工作目標責任制，實施“6511”人才引進、“888”人才集聚、“雙百合作”計劃等重點人才工程，開展了首席技師、鄉(xiāng)村之星選拔工作和企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、“金藍領(lǐng)”高技能人才培訓項目。目前，全市有享受國務(wù)院特殊津貼的專家53人，泰山學者2人，省有突出貢獻的中青年專家11人，省首席技師24人，省鄉(xiāng)村之星4人。此外，我市還建成國家工程技術(shù)研究中心4個、國家企業(yè)技術(shù)中心3個、博士后工作站10個、院士工作站5個、留學生創(chuàng)業(yè)園3處，5家企業(yè)入選首批省級重點實驗室建設(shè)計劃，各類創(chuàng)業(yè)載體吸引凝聚人才的承載力不斷提升。

　　基層組織黨建不斷強化

    “5年來，我市基層組織黨建水平不斷提升。 ”周玉剛說。全面實施了農(nóng)村干部黨員星級化管理，建立起責權(quán)利統(tǒng)一、運作規(guī)范的管理機制。兩屆村“兩委”換屆工作較好完成。以“強班子，有制度、有場所、有報酬、有經(jīng)費、有活動，突出發(fā)展、突出服務(wù)”為總抓手，扎實推進農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)，全市建起農(nóng)村社區(qū)黨組織 2330個。 2010年，我市投資1.8億元新建擴建活動場所1629處，實現(xiàn)了村級黨組織活動場所全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)（村）黨組織書記補貼報酬達到年人均9189.6元，全市發(fā)放村級辦公經(jīng)費3398.78萬元。依托完善的軟硬件條件，創(chuàng)先爭優(yōu)、解放思想大討論和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動、深化農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶等活動如火如荼地開展。

    “兩新”組織黨建工作實現(xiàn)新突破。完善了“非公有制經(jīng)濟組織和社會組織”黨建工作臺賬，成立“兩新”組織黨工委，管理機制逐步理順，工作力度不斷加大，形成組織部門牽頭抓總、黨工委具體負責、各級各部門積極參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上，深入開展了“建組織、擴覆蓋”活動，加大“兼合式”黨組織組建力度，非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率逐年提高，工作規(guī)范化水平不斷提高。

    與此同時，國有企業(yè)黨建、街道社區(qū)黨建、機關(guān)黨建工作水平不斷提升，諸多薄弱領(lǐng)域黨建有效加強。