潘國(guó)輝，女，1974年生，中共黨員，德州市公安局德城分局湖濱北路派出所所長(zhǎng)。先后榮立省市區(qū)個(gè)人二等功一次、個(gè)人三等功五次，被授予“全國(guó)公安機(jī)關(guān)清剿火患工作先進(jìn)個(gè)人”“德州市勞動(dòng)模范”“德州市三八紅旗手”“德州市優(yōu)秀女警官”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。?

潘國(guó)輝身材纖瘦、貌似文弱，加上之前她在機(jī)關(guān)干了15年政工，2010年到東地派出所任所長(zhǎng)之初，有人懷疑“溫室長(zhǎng)大的花朵”，挑不起千頭萬(wàn)緒的基層工作。然而，事實(shí)證明，她不但干得了，還干得很出彩。8年間，她擔(dān)任過(guò)兩個(gè)派出所的所長(zhǎng)，她到哪個(gè)派出所，那個(gè)所的綜合考核成績(jī)就在分局名列前茅。

 與男同志相比，她還有一份女性獨(dú)有的細(xì)致，她獨(dú)創(chuàng)的“365”全天候調(diào)解工作機(jī)制在全省公安系統(tǒng)推廣；她帶領(lǐng)民警創(chuàng)立的“警務(wù)U站”成為各地競(jìng)相學(xué)習(xí)的樣板；她以“繡花”功夫狠抓執(zhí)法規(guī)范，捧回“國(guó)字號(hào)”先進(jìn)單位的榮譽(yù)。

 有人夸她是“女漢子所長(zhǎng)”，她卻堅(jiān)持認(rèn)為工作面前沒(méi)有性別之分，只有應(yīng)履行的使命和該堅(jiān)守的原則。有人問(wèn)她哪來(lái)這么大的闖勁，潘國(guó)輝回答：“父母給予的名字叫‘國(guó)輝’，我頭上頂著的也是‘國(guó)徽’，內(nèi)心深處更有一面沉甸甸的國(guó)徽。捍衛(wèi)她，就是我永不停歇的動(dòng)力?！?

“我是所長(zhǎng)，請(qǐng)向我看齊！”無(wú)論是在東地派出所還是在湖濱北路派出所，這都是潘國(guó)輝喊得最響亮、最有底氣的一句話(huà)。

  2010年9月，潘國(guó)輝正式就任東地派出所所長(zhǎng)。第7天，她就遇到一個(gè)挑戰(zhàn)。接群眾報(bào)警，一名26歲的女子因家庭矛盾，爬上城區(qū)中心廣場(chǎng)14米高的弧形平臺(tái)上揚(yáng)言自殺。放下電話(huà)，潘國(guó)輝火速帶領(lǐng)民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

 此時(shí)，天正下著雨。輕生女子站在平臺(tái)的邊緣，半個(gè)腳掌已經(jīng)懸空。從未見(jiàn)過(guò)這種場(chǎng)面的潘國(guó)輝冷靜應(yīng)對(duì)，一邊部署民警側(cè)面包抄，一邊爬上濕滑、陡峭的平臺(tái)，與輕生女談話(huà)并慢慢靠近她。

 雨越下越大，風(fēng)越刮越猛。僵持了1個(gè)多小時(shí)，輕生女身上被雨水淋透了。潘國(guó)輝靈機(jī)一動(dòng)，說(shuō)：“雨太大了，我不拉你，就給你遞把傘，跟你好好聊聊?！迸藝?guó)輝說(shuō)著向前挪動(dòng)了幾步，遞過(guò)傘去。緊接著，又一個(gè)箭步?jīng)_上，在所有人都沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)的時(shí)候，一把抓住女子。包抄上來(lái)的民警趕忙一擁而上，將二人死死抱住，拉回平臺(tái)。

 “太懸了！稍有不慎，兩人都會(huì)掉下去?！痹鴧⑴c救人的一位民警至今心有余悸：“真看不出潘所還有一顆強(qiáng)悍的虎膽！”分局領(lǐng)導(dǎo)特意給她發(fā)了一條短信：“當(dāng)所長(zhǎng)難、當(dāng)女所長(zhǎng)更難、當(dāng)一名優(yōu)秀女所長(zhǎng)難上加難！”

“不管多難，群眾一聲喚，我還是第一個(gè)站頭排！”潘國(guó)輝鏗鏘有力的回答。

8年來(lái)，從東地派出所到湖濱北路派出所，每遇重大案件、重大節(jié)點(diǎn)，她都親自一同作戰(zhàn)，加班熬夜甚至通宵在崗。有同事怕她吃不消，她就以“別看我身板小，精神頭一點(diǎn)不比你們差”為由婉言拒絕。

作為妻子、母親，因工作繁忙，潘國(guó)輝無(wú)法顧及家庭，對(duì)家人的愧疚或許是她永遠(yuǎn)無(wú)法釋?xiě)训?。履新東地派出所所長(zhǎng)時(shí)，她的女兒李凡非只有10歲，丈夫工作繁忙，她只能將女兒帶在身邊。潘國(guó)輝外出公務(wù)，就把女兒鎖在辦公室寫(xiě)作業(yè)。每次回來(lái)，看到女兒趴在窗口眼巴巴地等自己，潘國(guó)輝的內(nèi)心都是難以言說(shuō)的酸楚。很多時(shí)候加班晚了，孩子在備勤室睡著了。那時(shí)就有人問(wèn)李凡非：長(zhǎng)大了想當(dāng)什么？李凡非毫不猶豫地回答：“我要當(dāng)警察，像媽媽一樣?！被蛟S，那時(shí)她還不知道公安工作的艱辛，但從心底里，她已經(jīng)認(rèn)可了警察母親的偉大。今年，李凡非順利通過(guò)高考，填報(bào)志愿時(shí)，放棄了很多“985“名校,選擇了中國(guó)人民公安大學(xué)，成為一名共和國(guó)預(yù)備警官。?

熟悉潘國(guó)輝的人都知道，性格爽朗的她有一副“鐵面”。

偵查破案時(shí)，線(xiàn)索必查，違法犯罪必打。2016年8月，轄區(qū)某高校一女生被網(wǎng)絡(luò)詐騙1700元。經(jīng)初步偵查，犯罪嫌疑人遠(yuǎn)在海南。潘國(guó)輝堅(jiān)定地說(shuō)：“犯罪分子就是跑到天涯海角，也要將他們繩之以法。群眾利益無(wú)小事，這不僅關(guān)乎學(xué)生的損失，更關(guān)乎社會(huì)正義和法律尊嚴(yán)！”最終，4名犯罪嫌疑人被成功抓獲。

 “她嫉惡如仇，從不放過(guò)任何一個(gè)侵害群眾利益的違法犯罪嫌疑人。”湖濱北路派出所副所長(zhǎng)于永墩說(shuō)，去年，一個(gè)街頭騙取老人金銀首飾的團(tuán)伙，經(jīng)過(guò)三天三夜不間斷工作，最終在滄州將犯罪嫌疑人抓獲并成功起獲贓物。2010年以來(lái)，潘國(guó)輝帶領(lǐng)民警偵辦案件573起，抓捕違法犯罪嫌疑人779人。

但是面對(duì)群眾時(shí)，她又親情似水、柔腸百轉(zhuǎn)。轄區(qū)有位牟阿姨晚年喪失獨(dú)子，整天以淚洗面。為了幫老人排解悲痛，潘國(guó)輝隔三岔五就抽空陪老人家拉呱聊天；有時(shí)候忙得顧不上，就安排所里的民警去，久而久之，所里的民警成了牟阿姨天天念叨的“好兒女”。還有一對(duì)孫姓夫婦，無(wú)兒無(wú)女，老倆口靠撿廢品維持生計(jì)，潘國(guó)輝奔波多次，為他們遷移戶(hù)口、跑低保。

潘國(guó)輝的手機(jī)里，短信來(lái)往最多的是一位叫田麗麗（化名）的居民。因?yàn)榧彝ガ嵤?，丈夫?jīng)常對(duì)她大打出手。每次一吵架，必會(huì)報(bào)警，近三年來(lái)前前后后近百次。

所里很多同事見(jiàn)了她就”頭疼“，潘國(guó)輝永遠(yuǎn)耐心接待，對(duì)其丈夫依法處理多次，田麗麗一報(bào)警，就習(xí)慣給潘國(guó)輝發(fā)短信，至今兩個(gè)人短信交流有幾百條?！霸倜σ矔?huì)抽空回個(gè)短信或電話(huà)，不然放心不下，經(jīng)過(guò)我們共同努力，最終化解了兩人的矛盾。”潘國(guó)輝說(shuō)。田麗麗將一面錦旗送到潘國(guó)輝手中，表示深深的謝意！翻開(kāi)潘國(guó)輝手機(jī)的通話(huà)記錄，陌生號(hào)碼占了絕大多數(shù)。鄰里不和、婆媳矛盾甚至孤寡老人有困難，都會(huì)打給她。

轄區(qū)群眾提起熱心腸的潘國(guó)輝，沒(méi)有一個(gè)不翹大拇指的，“有事找小潘！”成為轄區(qū)老人們的口頭禪。在潘國(guó)輝看來(lái)，群眾的信任，是一種莫大的榮耀，無(wú)論遇到多大困難，都不能辜負(fù)這份沉甸甸的信任。?

身為一名女所長(zhǎng)，潘國(guó)輝將女性獨(dú)有的細(xì)致發(fā)揮到極致。走進(jìn)湖濱北路派出所，從勤務(wù)指揮室室、綜合服務(wù)室、辦公區(qū)，處處井然有序、干凈整潔。

執(zhí)法辦案區(qū)的功能區(qū)域涇渭分明，被劃分成詢(xún)問(wèn)室、訊問(wèn)室、候問(wèn)室、調(diào)解室、執(zhí)法管理室等多個(gè)功能分區(qū)。很多細(xì)節(jié)，讓人感受到潘國(guó)輝的人性化管理，最大程度保障了被詢(xún)（訊）人合法權(quán)益。

執(zhí)法辦案，稍有不規(guī)范，就容易出大問(wèn)題。潘國(guó)輝嚴(yán)格要求每一起案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)，全部從執(zhí)法系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，案件錄入率達(dá)100%。受理案后，確定主辦民警為第一責(zé)任人，實(shí)行執(zhí)法辦案終身負(fù)責(zé)制。對(duì)每一起刑事案件，均按照“兩統(tǒng)一”原則落實(shí)。近年來(lái)，全所沒(méi)有一起案件、一個(gè)民警因執(zhí)法問(wèn)題被追求責(zé)任，行政復(fù)議和行政訴訟常年保持零的記錄，湖濱北路派出所還被授予“全國(guó)規(guī)范化執(zhí)法先進(jìn)單位”。

 “點(diǎn)子多，從不墨守成規(guī)。”是分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她的一致評(píng)價(jià)。派出所的工作最難的不僅有打擊犯罪，還有服務(wù)群眾工作。

天天與群眾打交道，潘國(guó)輝一直在思考：如何公正、合理、及時(shí)處理好矛盾糾紛？摸索中，她自創(chuàng)的以“三大抓手、六步程序、五法調(diào)處”為核心的“365”全天候調(diào)解工作機(jī)制逐漸成型。

在“365”中，信息收集、調(diào)解隊(duì)伍、激勵(lì)約束是抓手，通過(guò)受理、調(diào)查、認(rèn)定、協(xié)商、出結(jié)、回訪等“六步曲”打造陽(yáng)光調(diào)解，并借助情感融入法、降溫處理法、借助外力法、先入為主法、引導(dǎo)疏通法最終打開(kāi)矛盾“解壓閥”。點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，近幾年時(shí)間，湖濱北路派出所受理的408起矛盾糾紛，成功處理386起，調(diào)解率達(dá)到94.6%。這一做法，還在全省公安系統(tǒng)得到推廣。

針對(duì)治安安防突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，她帶領(lǐng)民警創(chuàng)建了全民自助安全體驗(yàn)平臺(tái)“警務(wù)U站”，打造了U聯(lián)盟、U體驗(yàn)、U發(fā)明、U解吧、U講堂“五優(yōu)”警務(wù)工作模式，集調(diào)解、服務(wù)、防范、宣傳等多功能于一體。其中，與20多家單位成立U聯(lián)盟，免費(fèi)為群眾提供義診、家電維修、法律援助等活動(dòng)；設(shè)立了酒駕、禁毒、消防等4個(gè)模擬系統(tǒng)，寓教于樂(lè)、宣傳安全防范知識(shí)；運(yùn)用信息化手段，民警研發(fā)的 “e警同行”、“e警相伴”IC智能鎖等防盜報(bào)警系統(tǒng)，獲得了國(guó)家專(zhuān)利并在公安部基層科技創(chuàng)新展中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)……“警務(wù)U站”也成為各地學(xué)習(xí)的樣板，天津、河北、福建、浙江等地兄弟單位紛紛前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

 “只要方便群眾，我們就敢拿來(lái)應(yīng)用?！痹谂藝?guó)輝眼里，衡量工作的一切指標(biāo)，就是“群眾是否滿(mǎn)意”。干了8年所長(zhǎng)，潘國(guó)輝獲得不少榮譽(yù)，但是最讓她引以為傲的，還是群眾的一句肯定。