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德州深化縣級(jí)財(cái)政管理制度改革

??? 德州新聞網(wǎng)訊??? 8月2日,記者從市政府獲悉,我市出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步深化縣級(jí)財(cái)政管理制度改革的意見,提出今年在財(cái)政管理改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破,2018年在全市構(gòu)建起與縣域科學(xué)發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政管理制度?!兑庖姟芬螅婷苄畔⑼?,經(jīng)縣級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)的政府預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,要在批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向社會(huì)全面公開。所有使用財(cái)政資金的縣直部門的部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,在財(cái)政部門批復(fù)之日起20日內(nèi)向社會(huì)公開??h級(jí)政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目,部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出。按經(jīng)濟(jì)分類公開縣級(jí)政府預(yù)決算和部門預(yù)決算,明細(xì)反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。采取多種形式,公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。
??? 加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,縣級(jí)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占財(cái)政支出的比重要控制在9%以內(nèi),比重低于9%的要只減不增。大力清理盤活財(cái)政存量資金,對(duì)縣直部門、單位連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的財(cái)政性項(xiàng)目資金,一律收回縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排;對(duì)不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要加快預(yù)算執(zhí)行,不需按原用途使用的,應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域,其中對(duì)滯留在縣級(jí)財(cái)政部門超過1年以上未分配的上級(jí)專款,由市財(cái)政局收回統(tǒng)籌使用。
??? 今年年底前,力爭(zhēng)覆蓋到縣級(jí)預(yù)算單位的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及納入專戶管理的所有財(cái)政資金,2017年底前覆蓋到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財(cái)政資金。強(qiáng)力推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,所有政府工程、公務(wù)采購(gòu)和公用經(jīng)費(fèi)報(bào)銷事項(xiàng)等大額開支由財(cái)政部門直接支付,小額開支使用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算,明確現(xiàn)金結(jié)算范圍,制定預(yù)算單位現(xiàn)金限額,嚴(yán)格控制現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。嚴(yán)格控制向部門、單位實(shí)撥資金,杜絕預(yù)算單位公款私存和白條抵庫(kù)等問題。
??? 嚴(yán)格預(yù)算單位銀行賬戶管理,健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,力爭(zhēng)2016年底前全面完成行政事業(yè)單位賬戶清理工作,將行政單位和全額撥款事業(yè)單位的基本賬戶全部由實(shí)有資金賬戶變更為零余額賬戶。清理規(guī)范縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶,縣級(jí)現(xiàn)有財(cái)政專戶除財(cái)政部核準(zhǔn)予以保留的以外,其余專戶必須予以撤銷。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門可開設(shè)1個(gè)零余額賬戶和1個(gè)代管資金財(cái)政專戶,對(duì)不同性質(zhì)代管資金實(shí)行分賬核算,其他實(shí)有資金專戶于2016年底前逐步取消。(晚報(bào)記者? 潘曉泉)

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