日前，我市出臺《“十三五”德州市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），從發(fā)展目標、健全老年社會保障體系、健全養(yǎng)老服務(wù)體系等方面，提升老年人獲得感和幸福感，確保老年人同步進入小康社會。
我市人均預(yù)期壽命提高到79歲
《規(guī)劃》指出，預(yù)計到“十三五”末，全市60歲以上老年人將達到120萬人，占到總?cè)丝诘?0％。到2020年，老齡事業(yè)發(fā)展整體水平達到全面建成小康社會的要求，全市老年人同步進入全面小康社會；老年人健康壽命明顯提高，人均預(yù)期壽命提高到79歲。
《規(guī)劃》還明確了“十三五”期間全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)主要指標：
社會保障類，基本養(yǎng)老保險參保率達到90%；
養(yǎng)老服務(wù)類，政府運營的養(yǎng)老床位占比不超過20%，護理型養(yǎng)老床位占比不低于30％；
健康支持類，二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年病科比例達50%以上，65歲以上老年人健康管理率達到75%；
精神文化生活類，建有老年學校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比例達到50%，經(jīng)常性參與教育活動的老年人口比例達20%以上；
投入保障類，福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的比例達50%以上。
今年農(nóng)村貧困老年人全部脫貧
“十三五”期間，我市將統(tǒng)籌整合高齡津貼、護理補貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼等困難老年人補貼制度，逐步實現(xiàn)為具有本市戶籍且年滿80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼；落實最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的有關(guān)政策要求，確保到2018年我市現(xiàn)行扶貧標準下農(nóng)村貧困老年人全部脫貧。《規(guī)劃》明確提出，鼓勵金融機構(gòu)探索和開發(fā)代際養(yǎng)老、預(yù)防式養(yǎng)老、第三方付費養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、以地養(yǎng)老、養(yǎng)老信托、養(yǎng)老資產(chǎn)管理等養(yǎng)老模式和養(yǎng)老金融產(chǎn)品；鼓勵開展住房返現(xiàn)抵押養(yǎng)老保險試點；研究探索鼓勵子女照顧失能老人帶薪休假、經(jīng)濟支持、喘息服務(wù)等政策，逐步簡化老年父母隨子女遷移的落戶政策，并確保享受遷入地基本公共服務(wù)和惠老待遇。
新老小區(qū)都要設(shè)“養(yǎng)老房”
我市將制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建小區(qū)按每百戶不少于20㎡的標準配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的住宅小區(qū)按每百戶不少于15㎡的標準調(diào)劑解決。到2020年，實現(xiàn)城市日間照料中心覆蓋全部城市社區(qū)，農(nóng)村幸福院覆蓋全部農(nóng)村社區(qū)?！兑?guī)劃》提到，到2020年在德州職業(yè)技術(shù)學院至少開設(shè)1個養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)。全市各縣（市、區(qū)）依托中職院校至少建成1個養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓和實訓基地，實現(xiàn)各類養(yǎng)老機構(gòu)負責人和護理員持證率達95%以上。
我市將健全健康支持體系。落實65周歲及以上老年人免費健康查體制度；建立養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診、急診急救等綠色通道，確保老年人能夠得到及時有效的救治。
到2020年，全市二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年病科比例達50%以上，每萬名老年人擁有專業(yè)機構(gòu)康復(fù)床位5張；推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實現(xiàn)每個老年人家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生。
開展多層住宅加裝電梯試點
我市將積極推進居住區(qū)和公共服務(wù)區(qū)的適老化設(shè)施建設(shè)，開展既有多層住宅加裝電梯試點工作，加大已建居住小區(qū)公共場所、城市道路和涉老設(shè)施場所無障礙化改造力度。
針對豐富老年人精神文化生活，《規(guī)劃》中提到，加大老年大學（學校）、社區(qū)老年學校建設(shè)力度，擴大老年大學辦學規(guī)模，促進普通高校、職業(yè)院校等教育機構(gòu)開展老年教育。到2020年，每個縣（市、區(qū)）建成一處以上標準化老年人活動中心及老年大學，建有老年學校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比例達到50%，經(jīng)常性參加教育活動的老年人口比例達到20%以上。“十三五”期間，我市將進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級老年人權(quán)益保障和維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）普遍建立法律援助服務(wù)工作站或聯(lián)系點，老年人法律援助服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。德州晚報全媒體記者楊碩通訊員申宸