我市全面深化科技體制改革

科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展

德州新聞網(wǎng)訊（記者 楊鳴宇）近日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請市科技局相關負責人介紹情況。

近年來，市科技局以國家創(chuàng)新型城市建設為總抓手，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技強市建設步伐不斷加快。

創(chuàng)新政策體系日趨完善，推出“科創(chuàng)十條”和創(chuàng)新型城市建設三年行動計劃，建立了“1+1+N”的政策體系，搭建起科技創(chuàng)新制度的“四梁八柱”。今年以來，我市創(chuàng)新主體不斷壯大，打造企業(yè)全鏈條梯次培育體系，共申報高新技術(shù)企業(yè)498家，預計新增100家以上。創(chuàng)新平臺載體，實施平臺筑基攻堅行動，新獲批2家省級中試示范基地、1家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。全市國家級科技創(chuàng)新平臺達35家、省級409家?？萍汲晒D(zhuǎn)化持續(xù)加強，引進科技成果48項，技術(shù)合同成交額達105.25億元。科技金融取得重大突破，為148家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款6.84億元，同比增長52.6%。人才支撐更加堅實，實施科技人才賦能“十百千”科技型企業(yè)三年行動，引進60名高層次人才到企業(yè)擔任“科技副總”；今年11人通過泰山產(chǎn)業(yè)人才評審。

深化科研項目管理機制改革。加大關鍵技術(shù)攻關力度，通過“揭榜掛帥制”“賽馬制”每年精準布局10個左右市級重大科技創(chuàng)新工程項目。布局一批市級重點研發(fā)計劃，支持企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。堅持放權(quán)賦能，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、科研經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。探索實行項目經(jīng)費“包干制+負面清單”制度，強化績效評價和過程管理，作為項目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。

深化創(chuàng)新平臺建設管理機制改革。推動創(chuàng)新平臺筑峰增效，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重塑構(gòu)建原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等梯次布局的企業(yè)創(chuàng)新平臺體系，支持企業(yè)在裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等領域創(chuàng)建一批重大創(chuàng)新平臺。建立財政資金、社會資本、專項基金等多元化投入機制，加強對創(chuàng)新平臺的分類、穩(wěn)定支持。

深化企業(yè)創(chuàng)新能力提升機制改革。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領軍企業(yè)梯次培育體系。發(fā)揮財政資金的引導作用，全面落實“小升高”、研發(fā)費用加計扣除補助等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。強化企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，支持企業(yè)參與國家、省、市重點科技項目攻關，提升自主創(chuàng)新能力。

深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革。建立企業(yè)廣泛參與的科技成果評價機制，激勵企業(yè)創(chuàng)新爭優(yōu)，逐步加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類成果支持力度。支持科技金融深度融合，推動“撥投結(jié)合”“先投后股”科技項目實施。完善科技貸款風險補償機制，實施企業(yè)創(chuàng)新積分制，支持金融機構(gòu)依據(jù)積分開展信貸支持和股權(quán)投資。對科技成果轉(zhuǎn)化活動實行審慎包容監(jiān)管，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，探索建立容錯免責機制。