游客在齊河泉城海洋極地世界觀看海洋動物表演。周坤攝

　今年我市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)95個(gè)，完成投資165億元，完成年度投資計(jì)劃的81.7%——

    高端業(yè)態(tài)紛紛“搶灘登陸”，集聚發(fā)展效應(yīng)初現(xiàn)

    11月9日，記者就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展采訪了市商務(wù)局局長王春利。簡短的幾句寒暄后，他將自己的筆記本遞過來“先看看這個(gè)吧，了解一下情況。 ”

    7月28日，泉城海洋極地世界正式開門納客。

    9月7日，大潤發(fā)超市項(xiàng)目簽約。

    9月10日，紅星美凱龍國際廣場奠基。

    9月30日，蘇寧電器德州旗艦店開業(yè)。

    10月26日，百腦匯項(xiàng)目落戶德城區(qū)。

    11月2日，普洛斯倉儲設(shè)施項(xiàng)目落戶齊河縣。

    ……

    待記者看完這本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“大事記”，長期從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究的王春利介紹說：“今年是我們工作最有成就感的一年，知名商業(yè)巨頭落戶數(shù)量之多、投資額之大、影響力之深遠(yuǎn)是歷年所沒有的。比如總投資75億元的紅星美凱龍國際廣場，涵蓋了家居建材生活廣場、百貨購物中心、中華美食城商業(yè)餐飲街及高檔配套住宅等全方位復(fù)合業(yè)態(tài)，將成為我市首席大型城市綜合體；總投資5億美元、一期投資8360萬美元的普洛斯倉儲設(shè)施項(xiàng)目，是迄今為止全市投資額最大的服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目，以第四方物流為主，規(guī)劃建設(shè)國際性現(xiàn)代物流園區(qū)……”

    我市50個(gè)投資過億元新開工項(xiàng)目和50個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，開工建設(shè)95個(gè)，完成投資165億元，完成年度投資計(jì)劃的81.7%；實(shí)際利用外資完成1.45億美元，同比增長171.9%，提前2個(gè)月完成全年任務(wù)，其中東北商貿(mào)物流城項(xiàng)目已到位資金3000萬美元，成為到位外資最多的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。盤點(diǎn)今年前10個(gè)月工作，不難看出，我市積極引進(jìn)、建成的一批物流、商貿(mào)、旅游大項(xiàng)目，進(jìn)一步放大了集群發(fā)展效益，拉動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

    而眾多高端業(yè)態(tài)紛紛來這里搶灘登陸，透露出一個(gè)信號：德州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)孕育著無限商機(jī)，有著無限潛力亟待挖掘。這些高端業(yè)態(tài)在為德州570萬市民提供生活便利的同時(shí)，也帶來了思想觀念的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

    獨(dú)有的區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

    眾多國內(nèi)外商業(yè)巨頭緣何選擇德州？“除加快全國布局、搶占市場份額的因素外，我們主要看中了德州獨(dú)有的區(qū)位交通優(yōu)勢，特別是高鐵開通后的輻射帶動力。 ”紅星美凱龍集團(tuán)投資發(fā)展總經(jīng)理劉海斌的話道出了很多投資者的心聲。

    德州北接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，東臨黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，南靠濟(jì)南都市圈和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。以此地為圓心，以300公里車程為半徑的區(qū)域內(nèi)，涵括了2個(gè)直轄市、20多個(gè)大中城市、3億多人口；形成的“三縱三橫”的鐵路和高速公路交通運(yùn)輸網(wǎng)，使德州成為全國交通運(yùn)輸主要樞紐城市和全省七大省級物流節(jié)點(diǎn)、六大物流區(qū)域核心城市。京滬高鐵開通，德州成功融入京、津大城市"一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈"，匯聚了大量人流、物流、資金流、信心流，提升了城市競爭力。

    蘇寧電器德州旗艦店自開業(yè)以來，經(jīng)營上引進(jìn)了蘇寧最先進(jìn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了與一二級城市在經(jīng)營品種、服務(wù)模式等方面的同步。 “德州自明朝以來就是全國33個(gè)商埠重鎮(zhèn)之一，積淀了深厚的商業(yè)文化底蘊(yùn)，有著良好的商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)。德州旗艦店是蘇寧在魯西北家電市場迄今為止投入最大的旗艦店，我們有信心將它發(fā)展為山東蘇寧轄區(qū)內(nèi)品類最全、出樣最豐富的超級旗艦店之一?！碧K寧電器濟(jì)南地區(qū)營銷總監(jiān)張軍如是說。

    在德州東北商貿(mào)物流城項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，記者看見一期首批23.5萬平方米商鋪主體已竣工。陪同采訪的該公司總裁助理方芳用了3個(gè)沒想到來表達(dá)感慨：“沒想到項(xiàng)目進(jìn)展速度如此快，沒想到各級領(lǐng)導(dǎo)如此重視，沒想到德州發(fā)展環(huán)境如此好。 ”

    方芳介紹說，德州項(xiàng)目是公司全國布局9個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)展最快的，這與德州優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境密不可分。從項(xiàng)目引進(jìn)到落戶再到開工，市委、市政府給予了諸多支持，主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公解決進(jìn)程中的難題。各職能部門開設(shè)了綠色通道，簡化手續(xù)。她給記者舉了這樣一個(gè)例子：在其他城市，辦理用地規(guī)劃要用15個(gè)工作日，而在德州僅2天就辦好。工作效率之高，創(chuàng)造了名副其實(shí)的德州速度。

    生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)互動不強(qiáng)，跨越發(fā)展尚存瓶頸制約

    在看到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)，我們還要正視發(fā)展的短板和不足。與先進(jìn)地市相比，我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化程度不高。交通運(yùn)輸倉儲、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)占比較大，而電子信息、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)的開放程度不夠，資源整合不夠，缺乏具有強(qiáng)勁市場競爭力、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)和知名品牌。

    統(tǒng)計(jì)顯示，去年德州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值548億元，占GDP的比重比全省平均水平低3.6個(gè)百分點(diǎn)，比青島、濟(jì)南低13..4和18.5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值增速僅高于GDP增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，與我市高速增長的工業(yè)和城市化水平不相協(xié)調(diào)。

    王春利認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)“互動”不強(qiáng)是制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化中期的初級階段，工業(yè)發(fā)展有待提高。而加快工業(yè)化進(jìn)程客觀上對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來強(qiáng)大需求，特別是打造現(xiàn)代工業(yè)體系更需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與之配套。

    與此同時(shí)，我市長期以來形成的松散布局，區(qū)塊特色不突出。各縣市區(qū)都非常重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相繼上了不少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，但因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，很容易導(dǎo)致企業(yè)間惡性競爭，造成資源的浪費(fèi)，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

    此外，我市科技研發(fā)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等知識密集型服務(wù)行業(yè)人才稀缺，企業(yè)缺乏高端人才和管理人才，制約了我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

    生產(chǎn)性與生活性協(xié)調(diào)發(fā)展，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章

    今年，在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，我市編制了 《德州市服務(wù)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，通過合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)不斷壯大總量、提升水平，力爭到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)45％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比達(dá)50％，服務(wù)業(yè)稅收占全市稅收比重達(dá)60％；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增速每年高于GDP增速2個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

    為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，做好高端業(yè)態(tài)承接，我市鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的互動，積極發(fā)展以現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同時(shí)，不斷完善配套服務(wù)，加大制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，引導(dǎo)制造業(yè)向高端發(fā)展，形成雙輪驅(qū)動格局。特別是利用我市獨(dú)有的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，以中心城區(qū)物流板塊為核心，引導(dǎo)各類物流資源向京滬鐵路、高鐵物流增長帶和魯冀邊界物流促進(jìn)帶集聚，形成濟(jì)德經(jīng)濟(jì)物流組團(tuán)、黃三角物流組團(tuán)、冀東南物流組團(tuán)的物流空間格局。

    與此同時(shí)，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，打通脈絡(luò)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)為帶動，通過引進(jìn)先進(jìn)業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)商業(yè)，形成區(qū)域性商品集散中心、價(jià)格形成中心和輻射國內(nèi)外的知名品牌銷售中心；通過打造"美食德州、休閑德州"品牌，重點(diǎn)發(fā)展低碳科技旅游產(chǎn)品等6個(gè)旅游產(chǎn)品體系，積極構(gòu)建 “一核心、一主軸、兩翼”的文化旅游休閑區(qū)。

    此外，我市還大力實(shí)施“十百千萬”服務(wù)人才工程：著力在現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)等十大行業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)百名服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拔尖人才，培養(yǎng)千名職業(yè)經(jīng)理，培養(yǎng)萬名創(chuàng)業(yè)型人才。同時(shí)全方位構(gòu)筑潛力人才引進(jìn)渠道，加大對高端人才的柔性引進(jìn)力度，不斷完善我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

    □本報(bào)記者 唐曉穎