德州新聞網(wǎng)訊(孫久生?田春雨)近日,全國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革推進(jìn)會(huì)召開,寧津縣作為會(huì)上唯一一個(gè)縣級(jí)單位,就實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革作典型發(fā)言。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司專家對(duì)寧津國(guó)庫(kù)集中支付改革?“全面、徹底、創(chuàng)新、高效”的做法給予肯定。?“能在會(huì)上發(fā)言,這是對(duì)我們工作的認(rèn)可。我們縣國(guó)庫(kù)集中支付改革2008年正式啟動(dòng),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際大膽推進(jìn),成效顯著?!睂幗蚩h財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹說,“其實(shí)改革的目標(biāo)很簡(jiǎn)單,就是規(guī)范用錢,把有限的資金用到刀刃上?!?BR>
????寧津國(guó)庫(kù)集中支付改革,從一開始就實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底、資金全覆蓋??h本級(jí)所有85個(gè)預(yù)算單位,所轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全部納入改革范圍,對(duì)所有預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位往來資金和特設(shè)專戶資金全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。?2011年,全縣國(guó)庫(kù)集中支付資金達(dá)11.3億元。改革過程中,該縣對(duì)各類賬戶進(jìn)行了撤并精簡(jiǎn)和徹底統(tǒng)管。他們將財(cái)政專戶由各科室分散管理,改為國(guó)庫(kù)科統(tǒng)一集中管理,共撤銷財(cái)政專戶31個(gè)。并將85個(gè)預(yù)算單位的122個(gè)實(shí)有資金賬戶全部撤銷,其賬戶余額全部轉(zhuǎn)入縣財(cái)政往來資金清算賬戶,由原單位按集中支付方式繼續(xù)使用。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有資金賬戶進(jìn)行撤并,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一個(gè)賬戶,用于辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額零星支出,支付量控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的6%左右。同時(shí),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)一個(gè)零余額賬戶,用于辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的16%左右。去年,通過縣級(jí)財(cái)政零余額賬戶實(shí)行直接支付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,占到75%以上。
????國(guó)庫(kù)支付改革后,支出行為更加規(guī)范。因?yàn)轫?xiàng)目支出資金全部實(shí)行直接支付,截流、挪用的機(jī)會(huì)沒有了,預(yù)算單位向財(cái)政亂要錢、多要錢,規(guī)避政府采購(gòu)和投資評(píng)審監(jiān)管的現(xiàn)象減少,政府采購(gòu)和投資評(píng)審項(xiàng)目明顯增多。?2011年,全縣政府采購(gòu)金額比上年增加7800萬元,投資評(píng)審額增加13210萬元,節(jié)約財(cái)政資金約3000萬元。改革后,財(cái)政資金在實(shí)際支付前全部留存國(guó)庫(kù)單一賬戶中,財(cái)政可支配資金明顯增加。同時(shí),改革提高了工作效率,最明顯的就是撥款速度加快。改革前,資金撥付受人為因素干擾較多,撥款斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一筆撥款往往兩三天甚至一周才能到達(dá)單位賬戶。改革后,業(yè)務(wù)操作全部在網(wǎng)上進(jìn)行,并建立了撥款時(shí)限制度和預(yù)警系統(tǒng),撥款時(shí)間大大縮短,當(dāng)天支付當(dāng)天到位。有了財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),業(yè)務(wù)辦理方便。預(yù)算單位普遍反映,國(guó)庫(kù)集中支付改革后,申請(qǐng)用款不用跑腿了、工資發(fā)放不用動(dòng)手了、記賬憑證不用錄入了,財(cái)務(wù)工作更輕松了。