??? 服務(wù)業(yè)是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,更是我國(guó)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向和城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)改善的內(nèi)在要求。 “霸王條款”的存在,對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有害無(wú)利。
??? 據(jù)報(bào)道,2011年以來(lái),多個(gè)地區(qū)的工商部門陸續(xù)展開(kāi)了對(duì)服務(wù)業(yè) “霸王條款”的專項(xiàng)查處工作,特別是廣東省,兩個(gè)月內(nèi)共檢查經(jīng)營(yíng)單位19517家,查處合同霸王條款案件217宗。
??? 我國(guó)服務(wù)業(yè)雖獲得長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在總體供給不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。在分析影響服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題上,社會(huì)對(duì)“霸王條款”制約性認(rèn)識(shí)不足。
??? “霸王條款”的危害之一是很多國(guó)人不愿消費(fèi)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。與其它產(chǎn)業(yè)相比,服務(wù)業(yè)必須以服務(wù)質(zhì)量贏得消費(fèi)者,服務(wù)質(zhì)量不行,消費(fèi)者就不愿去消費(fèi),而我國(guó)服務(wù)業(yè)恰恰在服務(wù)質(zhì)量上存在很大差距。
??? “霸王條款”的危害之二是導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不充分,行業(yè)發(fā)展無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)服務(wù)業(yè)存在的“霸王條款”中,很大一部分是壟斷行業(yè)所賦予的。它們一方面服務(wù)價(jià)格高,亂收費(fèi)、強(qiáng)行收費(fèi)多,另一方面導(dǎo)致行業(yè)管理層不能將發(fā)展資源向社會(huì)開(kāi)放,沒(méi)有再生產(chǎn)的創(chuàng)新投資動(dòng)力。
??? 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,國(guó)家在大的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整轉(zhuǎn)向的同時(shí),不能忽視對(duì)服務(wù)業(yè)本身的要求,特別是對(duì)一些影響服務(wù)業(yè)質(zhì)量的“霸王條款”必須革除,以提振整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。□李寧