繁榮經(jīng)濟、推動創(chuàng)新、催生產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)……民營經(jīng)濟，在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中始終扮演著重要角色。而我市通過企業(yè)家素質(zhì)提升工程、推行萬家中小微企業(yè)金融支持行動計劃、加快創(chuàng)業(yè)輔導基地及創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、完善政策措施、健全服務(wù)體系等工作的實施，今年全市民營經(jīng)濟迸發(fā)出前所未有的生機和活力，呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。各項指標不僅達到歷史最高水平，多項指標還位居全省前列。
  量質(zhì)齊升，多項指標居全省前列
    截至6月底，全市個體私營經(jīng)濟總戶數(shù)達20.8萬戶，今年上半年，戶數(shù)凈增1.12萬戶，同比增長18%；從業(yè)人員78萬人,同比增長14.7%；實現(xiàn)增加值1300億元,同比增長19%；上交稅金68億元，同比增長23%。占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的81.5%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度1.33個百分點，主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別占全部規(guī)模以上工業(yè)的81%、81.9%、82.3%。
    從全省情況看，全市規(guī)模以上中小企業(yè)3378家，列全省第4位，實現(xiàn)增加值增長17.1%，高于全省1.54個百分點，列全省第7位；主營業(yè)務(wù)收入累計達3204.48億元，列全省第7位，同比增長16.54%，高于全省3.79個百分點。
    從西部隆起帶情況看，在列入我省西部隆起帶的6個地級市中，我市規(guī)模以上中小企業(yè)個數(shù)居第2位；增加值增長速度居第3位；主營業(yè)務(wù)收入，居第2位，同比增長居第3位。
    從行業(yè)看，裝備制造產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，食品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，新能源產(chǎn)業(yè)逐步回暖，企業(yè)效益實現(xiàn)穩(wěn)步增長，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｉ习肽?，全?5個主要行業(yè)中，32個行業(yè)大類生產(chǎn)保持增長，增長面91.4%。
    創(chuàng)新企業(yè)培訓服務(wù)，促進企業(yè)家素質(zhì)提升
    企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)家素質(zhì)提升是關(guān)鍵。為確保全市中小企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，我市開展 “解放思想提升素質(zhì)，企業(yè)家素質(zhì)提升年”活動。采取梯級培訓的方式，統(tǒng)一編制培訓大綱，統(tǒng)一制定培訓計劃，統(tǒng)一建立培訓檔案，分層級地進行全員培訓。培訓教師由國內(nèi)知名高校和知名企業(yè)資深職業(yè)經(jīng)理人組成，在公司治理、股權(quán)激勵、商業(yè)模式等12個方面進行培訓。針對企業(yè)家反映出的問題，再進一步專項培訓。截至目前，全市共組織各類培訓36期，培訓學員6600人次。
    與此同時，我市還分期分批組織中小微企業(yè)負責人和高級管理人員參加國家 “銀河培訓工程”。開展100名企業(yè)家、1000名中小企業(yè)負責人、10000名技術(shù)工人“百千萬培訓工程”，以全面提升我市中小微企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)。
    拓寬企業(yè)融資渠道，確保企業(yè)發(fā)展“不差錢”
    在資金為王的時代，企業(yè)貸款難，中小企業(yè)貸款更難。我市不斷創(chuàng)新融資服務(wù)體系，多措并舉拓寬融資渠道，以此破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”等難題，確保企業(yè)發(fā)展“不差錢”。
    我市啟動萬家小微企業(yè)金融支持行動計劃，該計劃用5年的時間，重點支持1萬家中小微企業(yè)融資。同時，我市開展“千家中小微企業(yè)融資服務(wù)行活動”。由縣市區(qū)征集符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展后勁足、有融資需求的中小微企業(yè)，市中小企業(yè)局定期向金融機構(gòu)推薦。同時，市中小企業(yè)局與市金融主管部門一起協(xié)調(diào)商業(yè)銀行落實針對中小微企業(yè)的差異化貸款管理，確保中小微企業(yè)貸款“兩個不低于”目標的實現(xiàn)。
    為建立企業(yè)融資貸款的良性機制，我市還組織開展了市級信用企業(yè)評選活動，評選出市級信用企業(yè)652家，其中279家晉升為省級信用企業(yè)。另外，實施企業(yè)誠信體系建設(shè)，對全市符合執(zhí)行小企業(yè)會計準則條件的企業(yè)，全部登記臺賬，動態(tài)掌握各縣市區(qū)此項工作的進展情況。目前，全市6326家符合條件的小企業(yè)，已執(zhí)行企業(yè)戶數(shù)5801家，入臺賬企業(yè)數(shù)5992家。
    培育產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)競爭力
    根據(jù) 《德州市加快地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，市中小企業(yè)局對全市36個重點培育的產(chǎn)業(yè)集群，指導縣市區(qū)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。結(jié)合我市當前正在建設(shè)的“兩區(qū)同建”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)集群”的思路，堅持培強抓大，通過技術(shù)改造、聯(lián)合重組、企業(yè)上市和項目推進等多種途徑，積極培育一批領(lǐng)軍式的龍頭企業(yè)，鼓勵引導技術(shù)、人才、資金、土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)傾斜，促其做大做強。
    今年上半年，全市重點培植的36個地方特色產(chǎn)業(yè)集群銷售收入2145.8億元，利稅257.8億元，企業(yè)戶數(shù)9443家、從業(yè)人員51萬人。其中，銷售收入超過50億元的集群25個，超過100億元的18個，超過200億元的10個。
    加快創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)用地難題
    缺少技術(shù)、資金、場地，創(chuàng)業(yè)初期是中小企業(yè)最艱難的時段。為使企業(yè)快速成長，我市制定下發(fā) 《德州市加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)的意見》，編制了創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)計劃。對新建、擴建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)用地需求情況進行調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，積極推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)。目前，全市共認定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地76家，其中省級10家。入駐企業(yè)3000多家，成功孵化企業(yè)450家，帶動6萬多人就業(yè)。
    市中小企業(yè)局在全省率先成立創(chuàng)業(yè)促進會，引入中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC），先后招募創(chuàng)業(yè)導師274名，獲得YBC全國辦公室扶持資金1461萬元，成功扶持創(chuàng)業(yè)項目311個，創(chuàng)造就業(yè)崗位6000多個，各類項目總量和通過率均居全國各地級市辦公室首位。
強化軟件服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
    日前，市中小企業(yè)局印發(fā)民營企業(yè)營商環(huán)境調(diào)查問卷，從對政府部門服務(wù)效率的總體評價、辦事透明情況等42項內(nèi)容對企業(yè)進行問卷調(diào)查，以此優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)快速發(fā)展。不僅如此，市中小企業(yè)局制定《德州市中小企業(yè)減負專項行動方案》，印發(fā)至各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門實施。并將工信部和省、市的行動方案、組織措施等文件政策，第一時間發(fā)布到中小企業(yè)德州網(wǎng)，提高此次減負專項行動知曉度和響應度。
    與此同時，為讓企業(yè)更直接地了解政策，用好政策，2013年，市中小企業(yè)局聯(lián)合市移動公司開通了惠企政策短信平臺，發(fā)揮惠企政策短信平臺發(fā)布政策信息短平快的作用，將中央、省、市有關(guān)惠企政策以短信的形式推送到每家企業(yè)。今年上半年，共編發(fā)惠企政策短信2萬余條次。
    □本報記者 張志寧 本報通訊員 劉朝峰