??? 德州新聞網(wǎng)訊(記者? 祁迪)
??? 9月8日,記者了解到,按照省里部署,德州將推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,避免資金使用“碎片化”,盤(pán)活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金,把“零錢(qián)”化為“整錢(qián)”,統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生支出。其中,2016年先行取消城市維護(hù)建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)收入專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌保障。同時(shí)大力清理盤(pán)活財(cái)政存量資金,將對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。
??? 日前,《山東省推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用實(shí)施方案》出臺(tái),按照部署,推進(jìn)政府預(yù)算體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的完整預(yù)算體系。按規(guī)定,對(duì)政府性基金預(yù)算中未列入政府性基金目錄清單的收入項(xiàng)目,3年內(nèi)逐步調(diào)整轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算,并統(tǒng)籌使用。從2016年1月1日起,將水土保持補(bǔ)償費(fèi)、政府住房基金、無(wú)線電頻率占用費(fèi)等3項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。并推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)收入統(tǒng)籌使用,2016年先行取消城市維護(hù)建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款、排污費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)收入專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌保障。
??? 此外,為大力清理盤(pán)活財(cái)政存量資金,將對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對(duì)不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,加快預(yù)算執(zhí)行,不需按原用途使用的,應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。對(duì)政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過(guò)該項(xiàng)基金當(dāng)年收入30%的部分,應(yīng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金統(tǒng)籌使用。各級(jí)財(cái)政除國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,已按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的非國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金,要在2016年年底前使用完畢。
??? 將部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù),對(duì)整體支出進(jìn)度慢、存量資金規(guī)模較大的部門(mén),原則上不再安排項(xiàng)目資金增量。對(duì)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算超過(guò)10%的部門(mén),應(yīng)按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出規(guī)模。