德州新聞網(wǎng)訊 (金吉鑫 趙憲國 任萬虎)保障性住房,一般是針對(duì)城市低收入群眾的一項(xiàng)惠民措施,而平原縣恩城鎮(zhèn)最近為農(nóng)民開工建設(shè)了108套保障房,將有效破解在小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村兩區(qū)同建中部分拆遷群眾 “上不了樓”的難題。
連日來,在恩城鎮(zhèn)紅濱社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,塔吊林立,樓房建設(shè)緊鑼密鼓。據(jù)恩城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長崔俊凱介紹:“整個(gè)社區(qū)中心位置的兩棟樓就是108套保障房,共6480平方米,為每戶60平方米小戶型,年底可投入使用,雖然最高才6層,但考慮殘疾困難群眾生活實(shí)際,給他們設(shè)計(jì)了電梯,入住以后,政府還打算免收他們的物業(yè)管理費(fèi)。 ”
連續(xù)4年,恩城鎮(zhèn)共實(shí)施鎮(zhèn)駐地拆遷4.18萬平方米,涉及4個(gè)村莊、520戶群眾,在拆的同時(shí),新規(guī)劃建起了2.25萬平方米純住宅安置房和9.6萬平方米商住安置房,對(duì)拆遷群眾進(jìn)行了多樣化安置。按照“居住向城鎮(zhèn)集中”的發(fā)展模式,最近,該鎮(zhèn)將再拆遷鎮(zhèn)邊5個(gè)自然村,431戶農(nóng)民可搬進(jìn)城鎮(zhèn)新型大社區(qū)。
隨著拆遷改造,恩城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,隨之而來的是,全鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)大提速:2011年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收3141萬元,同比增長60%,是2008年的4倍;今年一季度實(shí)現(xiàn)稅收1310萬元,同比增長66%;鎮(zhèn)駐地個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)820家,是2008年的5.4倍。鎮(zhèn)黨委書記孫清軍說:“今年,全鎮(zhèn)工商稅收有望突破5000萬元,到2014年確保過億元。 ”
“城鎮(zhèn)大了靚了,大多數(shù)群眾富了高興了,這個(gè)時(shí)候我們要更加關(guān)切、照顧好弱勢群體。 ”孫清軍認(rèn)為,城鎮(zhèn)拆遷改造和農(nóng)村兩區(qū)同建的難點(diǎn)是困難群眾。在拆建過程中,絕大多數(shù)社區(qū)群眾能夠利用拆遷補(bǔ)償資金順利住上新樓房,但也有少數(shù)群眾因?yàn)榉课萜婆f獲得的補(bǔ)償金少、生活困難拿不起住樓差價(jià)。經(jīng)過走訪調(diào)研和分析財(cái)政實(shí)力,該鎮(zhèn)拿出800多萬元開工建設(shè)了首批“農(nóng)民保障房”。
一邊籌建保障房,一邊抓緊制定科學(xué)嚴(yán)格的分配制度。該鎮(zhèn)在申報(bào)條件上,把保障對(duì)象重點(diǎn)鎖定在拆遷戶當(dāng)中的特困群眾,而且堅(jiān)持獨(dú)生子女戶、軍烈屬、殘疾困難家庭、農(nóng)村最低生活保障家庭優(yōu)先;在申請程序上,由農(nóng)戶自愿提出申請,農(nóng)村社區(qū)初步篩選,鎮(zhèn)政府審核組逐戶評(píng)審,公示無異議后簽訂協(xié)議;在退出管理上,申請戶只擁有居住權(quán),不允許轉(zhuǎn)租、出讓或給他人居住,申請戶達(dá)到入住敬老院條件、年收入過萬元或子女具備贍養(yǎng)能力后,要自動(dòng)退出。
平原縣委書記馬善軍說:“保障性住房走進(jìn)農(nóng)村社區(qū),這是補(bǔ)貼群眾、化解矛盾、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一個(gè)新探索,將有效彌補(bǔ)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)。 ”