黨員是旗幟標(biāo)桿，干部是中流砥柱。 5年來，我市以提高組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo)要求，以讓黨放心、讓群眾滿意為價值追求，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，抓基層、打基礎(chǔ)，為推進(jìn)幸福德州建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

深入開展主題教育活動，提高黨組織凝聚力

　一名黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一座堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。走進(jìn)慶云一中，德育室、舞蹈室、美術(shù)室、音樂室、學(xué)生心理咨詢室一應(yīng)俱全，校園環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)秩序井然。該校由以前在全市教育系統(tǒng)綜合考核排名靠后一躍位居全市前列，離不開黨支部一班人的努力。他們把黨建工作與教育教學(xué)工作統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績。

　開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題和“創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)求進(jìn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè)”實(shí)踐載體，創(chuàng)新“一把手抓、抓一把手” 、書記點(diǎn)評等工作機(jī)制，集中解決突出問題5679個，廢、改、立各項(xiàng)制度2.8萬項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)99.96%。

　啟動“創(chuàng)先爭優(yōu)，做興德先鋒”活動，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)活動開展，抓好黨員干部承諾踐諾和群眾評議，開展了黨員示范崗、黨員亮身份等活動，全市1.2萬個基層黨組織和27.9萬名黨員立足崗位、創(chuàng)在平時、爭在本職。

　今年，深入開展“下基層大走訪”活動，組織黨員干部下基層接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，已協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛4489個，解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難8298個，為群眾辦實(shí)事好事10943件，爭取項(xiàng)目扶助資金713萬元。

選干部注重德才兼?zhèn)?，夯?shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

　堅(jiān)持把選好干部、配強(qiáng)班子作為德州事業(yè)發(fā)展的根本保證。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。全市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡42.2歲，全日制大學(xué)本科以上的占40%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡35.3歲，30歲以下的占16.9%。

　為增強(qiáng)干部任用的公開度、透明度，我市不斷完善民主推薦、民主測評、德的專項(xiàng)測評、民意調(diào)查、實(shí)績公示、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、常委會任免干部票決等一系列制度，大力推行公開選拔和競爭上崗，加大競爭性干部選拔力度，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，調(diào)動了干部的工作積極性。

　2007年以來，全市競爭性選拔縣處級干部284名，其中縣市區(qū)黨政正職11名、副職14名，市直部門正職10名、副縣級干部250名。各縣市區(qū)競爭性選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職115名、副職13名。特別是去年，我市一次性公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部18名和正科級干部15名。

　圍繞提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力，實(shí)施了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地培訓(xùn)工程和百千萬培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)、自主選學(xué)和“名師送教”活動，2007年以來，共選派14批285名干部赴美國、新加坡等地培訓(xùn)，選派28批2600多名市縣鄉(xiāng)干部、企業(yè)高管到中央黨校、浦東干部學(xué)院、昆山等地培訓(xùn)。

　建立了與中省直機(jī)關(guān)和央企干部雙向掛職、赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、到基層一線和重要崗位掛職“三位一體”干部鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。2008年以來，爭取中省直96名干部來我市掛職，選派31名干部到中省直掛職，選派635名干部到發(fā)達(dá)地區(qū)或重要崗位鍛煉。

抓基層打基礎(chǔ)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力

　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。 5年來，市委高度重視黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　在農(nóng)村，探索推行了農(nóng)村黨員干部星級化管理，成為長期以來抓基層黨建的有力抓手。以“一強(qiáng)五有兩突出”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)。深入開展基層組織建設(shè)年，重點(diǎn)抓好村干部補(bǔ)貼報酬、村級活動場所建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)和后進(jìn)黨組織治理整頓。

　在“兩新”組織，推行非公有制企業(yè)黨建區(qū)域化管理，深化“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動，加大“兼合式”黨組織組建力度，黨組織組建率和工作覆蓋率不斷提高。

　在城市社區(qū)，健全和優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格黨組織設(shè)置，配齊社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍，規(guī)范服務(wù)場所管理使用。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，重點(diǎn)開展好星級支部評選、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、百局幫百區(qū)、下基層大走訪活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織活力。

　在隊(duì)伍管理上，堅(jiān)持發(fā)展黨員“兩推一公示”、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、兩區(qū)同建的主戰(zhàn)場上發(fā)揮了先鋒模范作用。

□本報記者 楊德林 本報通訊員 德組軒