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德州市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王文增就《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》答記者問(wèn)

□本報(bào)記者王志冕本報(bào)通訊員趙炳軍
??? 8月1日起,《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。日前,市統(tǒng)計(jì)局黨組成員、總統(tǒng)計(jì)師王文增就《條例》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
??? 問(wèn):國(guó)務(wù)院頒布《條例》有何意義?
??? 答:《條例》是依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》制定,適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,具有重大而深遠(yuǎn)的影響。《條例》頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署、構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的重大舉措;是踐行依法治國(guó)、依法行政方略,推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的重要體現(xiàn);是總結(jié)統(tǒng)計(jì)改革開(kāi)放和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。
??? 問(wèn):《條例》對(duì)減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,作了哪些規(guī)定?
??? 答:開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)既要滿足宏觀決策對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的需求,又要切實(shí)減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的有效性和質(zhì)量?!稐l例》從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),為從根本上解決因統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)“打架”問(wèn)題,規(guī)定國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)人民政府、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 問(wèn):為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,《條例》確定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有哪些?
??? 答:《條例》明確了與統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)的各方在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假中的責(zé)任,把確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確貫穿到整個(gè)法律規(guī)范中?!稐l例》第四條第一款規(guī)定,地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體。這是法律法規(guī)首次明確相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制。《條例》第四條第二款規(guī)定,地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行,不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,不得統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,這就明確了相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人保障統(tǒng)計(jì)法在本地方、本部門、本單位嚴(yán)格執(zhí)行的法定責(zé)任和底線?!稐l例》第四條還規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,拒絕、抵制弄虛作假等違法行為;第十七條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,這就進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在提供真實(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)資料方面的責(zé)任。所有這些規(guī)定的實(shí)施,將有效地保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
??? 問(wèn):《條例》在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)和共享方面,有何明確規(guī)范?
??? 答:《條例》把推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法公開(kāi)、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式透明、統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果共享、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為全社會(huì)所用作為規(guī)范的重點(diǎn)。第二十七條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、抽樣調(diào)查樣本量等信息,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋說(shuō)明?!稐l例》第三十一條規(guī)定,國(guó)家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,對(duì)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享等作出了規(guī)定。
??? 問(wèn):德州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)采取了哪些措施貫徹落實(shí)《條例》?
??? 答:為全面貫徹落實(shí)《條例》,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真部署,要求全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》。
??? 一是充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義?!稐l例》的頒布實(shí)施,是統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重要成果,是依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的重要保障。
??? 二是認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,確保貫徹落實(shí)。要加大對(duì)社會(huì)人員特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員《條例》的宣傳教育,確?!稐l例》在統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中落地生根。
??? 三是大力開(kāi)展《條例》主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)教育,有針對(duì)性地開(kāi)展以《統(tǒng)計(jì)法》《條例》為主要內(nèi)容的主題宣傳活動(dòng)。深化統(tǒng)計(jì)普法“六進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制,做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的《條例》宣傳,增進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解、支持和配合。
??? 四是要嚴(yán)格遵守執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職權(quán),努力提升依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平。

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