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呂永忠作的市政協(xié)常委會提案工作報告(摘要)

2022年提案辦理成效

一年來,十五屆市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關心的民生問題,提出提案816件。經(jīng)審查立案666件,交72家承辦單位辦理。截至2022年11月底,提案已全部辦復。

經(jīng)濟建設方面,委員們主要關注服務和融入新發(fā)展格局、打造全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、培育更強“德州制造”、抓好“噸半糧”生產(chǎn)能力建設、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面,提出提案189件。

政治建設方面,委員們主要關注大力弘揚社會主義核心價值觀、提高基層社會治理能力、加強“五型”機關和干部隊伍建設、加強非公企業(yè)黨建等方面,提出提案16件。

文化建設方面,委員們主要聚焦推進大運河保護開發(fā)利用、推進文化產(chǎn)業(yè)建設、打造德州城市名片、推進鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展、加強基層文化建設等方面,提出提案81件。

社會建設方面,委員們主要圍繞教育體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、基礎設施“七網(wǎng)”建設、全國文明城市創(chuàng)建等方面,提出提案344件。

生態(tài)文明建設方面,委員們主要圍繞水系連通、精準開展污染防治、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、推動綠色低碳發(fā)展、生活垃圾分類處理等方面,提出提案36件。

一年來,常委會以提高質(zhì)量、增強實效、搞好服務為抓手,開展了富有成效的工作。今年我市政協(xié)提案工作中主要做到四個更加注重:

更加注重提案質(zhì)量提升。精心搭建知情明政平臺,先后收集、整理了30多個市直部門工作要點,精心遴選了30件優(yōu)秀提案,在“智慧政協(xié)”平臺發(fā)布供委員參閱學習。下大氣力培育集體提案,動員政協(xié)各參加單位提前入手、深入調(diào)研、規(guī)范撰寫。堅持提案委員會與市直部門聯(lián)合審查提案。

更加注重重點提案示范引領。精心遴選21件重點提案,分別由市委常委和市政協(xié)主席會議成員領辦督辦。關于解決全市中高端人才引進難留住難等一大批意見建議被采納。

更加注重提案辦理協(xié)商。搭建協(xié)商平臺,積極推動提案承辦單位與提案者的溝通協(xié)商。圍繞教育、醫(yī)療、社會保障等方面提案,分領域召開提案辦理協(xié)商座談會,深入交流、增進共識。

更加注重提案辦理實效。由市委、市政府、市政協(xié)三方聯(lián)合交辦提案,加大交辦力度。由委員對承辦單位辦理質(zhì)量進行網(wǎng)上評價,評價結(jié)果作為考核承辦單位的重要依據(jù)。同時,今年在考核辦法中加大了對提案辦理成效的考核比重。評選表揚十佳先進承辦單位。我市狠抓提案辦理實效的做法得到省政協(xié)副主席林峰海的肯定性批示。

2023年工作安排

聚焦全市工作大局,做到黨委政府中心工作在哪里,提案工作就跟進到哪里,多建睿智之言,多獻務實之策,多出助推之力。主動傾聽群眾呼聲和訴求,在工作思路、內(nèi)容、方法上突出群眾觀點,真正使提出和辦理提案的過程成為政協(xié)委員關注民生、了解民情、反映民意的過程。

突出“提質(zhì)增效”這個核心。以質(zhì)量提升年為契機,下大氣力提升提案質(zhì)量、辦理實效、服務水平。全體委員要做到選題精準、調(diào)研深入、撰寫規(guī)范,質(zhì)量為先,同時注重把大會發(fā)言、調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的提案;承辦單位要不斷提高提案辦理實效;提案工作者要不斷提高提案服務水平。

抓好“重點提案”這個關鍵。高度重視黨派團體等集體提案的培育,力求選題準、內(nèi)容實、措施具體。精心遴選重點提案,健全遴選機制,完善遴選程序,確保遴選出來的重點提案全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性較強,或者有利于解決人民群眾普遍關心的實際問題。堅持完善好高層領辦督辦重點提案機制,力促高層領辦督辦重點提案走深走實、取得實效。

強化“規(guī)范制度”這個保障。參照上級政協(xié)提案工作制度,結(jié)合我市實際情況,對現(xiàn)有提案工作制度進行認真梳理和修訂完善,將創(chuàng)新實踐上升為制度規(guī)范。在繼續(xù)施行提案工作規(guī)則等制度的基礎上,修訂出臺提案征集辦法等制度,形成更加完備的工作制度體系。

健全“上下聯(lián)動”這個機制。加強市縣政協(xié)提案工作的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗,指導工作。通過重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、召開提案工作經(jīng)驗交流會等形式,建立市縣政協(xié)聯(lián)系指導工作機制,暢通上下聯(lián)系互動的渠道,總結(jié)提煉提案工作創(chuàng)造的新形式、新方法,形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的提案工作格局,推動提案工作創(chuàng)新發(fā)展。

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