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深化融入 高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——聚焦市委十六屆七次全會(huì)②

□本報(bào)記者 唐曉穎

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

習(xí)近平總書(shū)記視察山東時(shí)指出,要深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。市委十六屆七次全會(huì)結(jié)合本地實(shí)際作出重要部署,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)制,深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略集成改革,健全融入省級(jí)重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制,為德州當(dāng)前及今后時(shí)期做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作提供了遵循。

建設(shè)“一區(qū)四基地”融入京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)

京津冀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,我市瞄準(zhǔn)“一區(qū)四基地”功能定位,抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,借勢(shì)借力謀發(fā)展,融入之路走深走實(shí)。

創(chuàng)新融入體制機(jī)制。構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)、12個(gè)推進(jìn)組共同發(fā)力、12個(gè)縣市區(qū)“一對(duì)一”對(duì)接、27個(gè)市直部門實(shí)體推進(jìn)的工作體系,與雄安新區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托天衢新區(qū)、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承、中國(guó)(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三大平臺(tái),高位對(duì)接、高層推動(dòng),累計(jì)引進(jìn)京津冀過(guò)億元項(xiàng)目831個(gè)。

深化科技創(chuàng)新合作。打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才高地,逐步形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的產(chǎn)學(xué)研合作模式。近3年來(lái),240家企業(yè)與京津冀高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,轉(zhuǎn)化科技成果94項(xiàng)。

“我們將以市委全會(huì)精神為指引,加快構(gòu)建‘一區(qū)引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域融入’的工作格局,謀劃實(shí)施深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大專項(xiàng),切實(shí)把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能?!笔邪l(fā)改委黨組成員張培輝表示。

8月8日,朝陽(yáng)—德州投資合作大會(huì)在北京舉辦。天衢新區(qū)以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景,吸引了眾多與會(huì)者的關(guān)注,4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。

作為德州對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū),天衢新區(qū)深入實(shí)施“一把手”招商工程,建立了一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底的服務(wù)工作機(jī)制,加大招商力度,近年來(lái)累計(jì)引進(jìn)京津冀項(xiàng)目118個(gè)。“我們將實(shí)施重大項(xiàng)目突破工程,開(kāi)展招商引資‘集中攻堅(jiān)月’行動(dòng),瞄準(zhǔn)京津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)圖譜,每月開(kāi)展一次產(chǎn)業(yè)招商、基金招商、園區(qū)路演活動(dòng),全面提升招商熱度。”天衢新區(qū)駐京招商辦主任吳金東說(shuō)。

融入京津冀協(xié)同發(fā)展,各縣市區(qū)都在積極行動(dòng)。樂(lè)陵市鐵營(yíng)鎮(zhèn)深挖優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接合作,加快推進(jìn)醫(yī)藥超級(jí)工廠建設(shè),積極招引高科技、高附加值的企業(yè)入駐。發(fā)揮精細(xì)化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用,強(qiáng)化與京津冀高校聯(lián)系,促進(jìn)了共同體項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面有效對(duì)接。“我們將持續(xù)發(fā)揮省級(jí)化工園區(qū)優(yōu)勢(shì),依托醫(yī)藥超級(jí)工廠,主動(dòng)對(duì)接京津冀地區(qū),完善醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條,打造‘樂(lè)陵藥谷’?!睒?lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園黨組書(shū)記、鐵營(yíng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉強(qiáng)介紹。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略彰顯德州擔(dān)當(dāng)

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是黨中央從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度作出的重大戰(zhàn)略決策。我市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng),成立了德州市推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《德州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》,加快沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè),清單化、工程化實(shí)施了60個(gè)黃河流域重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化與省內(nèi)沿黃城市的交流合作,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施共建、數(shù)據(jù)打通等領(lǐng)域探索協(xié)同發(fā)展新路徑。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為抓手,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),強(qiáng)化大氣、水、土壤環(huán)境治理,推動(dòng)無(wú)廢城市建設(shè),堅(jiān)決守牢環(huán)境安全底線,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化德州實(shí)踐生態(tài)篇章。”市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)郭本芳介紹。

文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè),實(shí)施了黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”工程,構(gòu)建“一廊六片”運(yùn)河文化景觀帶。以“兩河牽手”、黃河文化、運(yùn)河文化為主題,打造14條精品旅游線路,全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。

在市文旅局局長(zhǎng)于吉軍看來(lái),發(fā)揮好黃河、大運(yùn)河兩大國(guó)家文化公園獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快文化旅游廊道建設(shè),是當(dāng)前全市文化旅游領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體工作中,將以“兩河牽手”工程為統(tǒng)領(lǐng),串聯(lián)文物非遺、紅色文化、重點(diǎn)景區(qū)等核心文旅資源,推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為旅游品牌,打造“三縱五橫、一廊六帶、兩核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、串珠成線”文旅發(fā)展新格局。

推動(dòng)濟(jì)德同城化發(fā)展全方位融入濟(jì)南都市圈

今年3月,《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》公布,標(biāo)志著第14個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈正式落地。我市迅速行動(dòng),加快“齊禹臨”與濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)等方面掀起了全方位融入的新熱潮。

9月10日,在山東海能科學(xué)儀器有限公司裝配車間內(nèi),工人們?cè)跒榭蛻糈s制訂單。海能公司是海能未來(lái)技術(shù)集團(tuán)的全資子公司,總部位于濟(jì)南。企業(yè)落戶臨邑后,迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)分析儀器制造龍頭企業(yè),有機(jī)元素分析儀、微波消解產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居國(guó)內(nèi)首位。

據(jù)統(tǒng)計(jì),從濟(jì)南到臨邑落地生根的企業(yè)目前已有47家,年產(chǎn)值超150億元。臨邑縣在建項(xiàng)目中,濟(jì)南企業(yè)投資的有23個(gè),總投資超65億元。 

作為德州全方位融入濟(jì)南都市圈的排頭兵,臨邑縣全力建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)和濟(jì)南工業(yè)園、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化園,打造總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地等八大基地?!笆形珪?huì)更加堅(jiān)定了我們服務(wù)融入濟(jì)南都市圈的信心和決心,我們將健全常態(tài)化對(duì)接交流機(jī)制,通過(guò)飛地政策,與濟(jì)南總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)中心、金融中心形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),承接更多制造業(yè)轉(zhuǎn)移,以?shī)^進(jìn)之勢(shì)扛起德州新一輪融入大旗?!闭劶叭谌霛?jì)南都市圈的思路,臨邑縣委書(shū)記張旗如是說(shuō)。

不久前,濟(jì)南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線禹城段項(xiàng)目建設(shè)完成,預(yù)計(jì)11月全線通車。濟(jì)南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線項(xiàng)目途經(jīng)濟(jì)南市章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)以及臨邑縣、禹城市,項(xiàng)目通車后將與京滬、京臺(tái)等多條高速公路互聯(lián)互通,為濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)提供交通支撐,對(duì)德州全方位融入濟(jì)南都市圈具有重要意義。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,需要四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。禹城市大力投資城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持西跨、北延、南擴(kuò)、東展,迅速拉開(kāi)城市框架,“一軸帶六區(qū)”功能凸顯,共有連接濟(jì)南的高速公路4條、高速鐵路2條、國(guó)省道4條,推動(dòng)了交通一體化融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與濟(jì)南都市圈高水平互聯(lián)互通。

“一圈同城,交通先行。我們加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、能力充分、服務(wù)均等、便捷高效、綠色智能的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,以高水平互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施為引領(lǐng)和支撐,增強(qiáng)同城化發(fā)展效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)、科技、人才交流等方面全方位融入,為德州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)禹城力量?!庇沓鞘形N?、副市長(zhǎng)白希瑞表示。

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