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市十六屆人大四次會(huì)議1月24日開幕。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 記者 周坤 攝
??? 本報(bào)訊? （記者 杜華江 張睿）1月24日，德州市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市會(huì)展中心隆重開幕。來自全市各界的人大代表，帶著全市人民的重托，匯聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。
??? 大會(huì)執(zhí)行主席吳翠云、蘭忠良、史好泉、袁秀和、夏榮恩、麻然華、朱昌連、鐘玲、祖?zhèn)骰⒃谥飨_(tái)前排就座。
??? 陳先運(yùn)、田玉茂、吳振齊、許志玉、李榮振、孫清明、蔚立臻、李懷喜、李艷華、李傳武、滿春重、徐春福、李保海、陳永華、韓建亭、孫成良、楊軍、張世良、王培明、劉子玉、張新波、康志民、翟長(zhǎng)生、玄祖香、黃金忠、張甲太、劉炳義、趙忠新、李康軍、王衛(wèi)東、郭宗治、尚洪立、丁福祥、匡興華、許紹華、鄧光亮等在主席臺(tái)就座。
??? 上午9時(shí)，大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席吳翠云宣布大會(huì)開幕。
??? 市十六屆人大四次會(huì)議應(yīng)到代表462名，實(shí)到450名，符合法定人數(shù)。
??? 出席會(huì)議的450名代表莊嚴(yán)肅立，雄壯的國(guó)歌在會(huì)展中心奏響。
??? 在代表們熱烈的掌聲中，代市長(zhǎng)陳先運(yùn)代表德州市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
??? 陳先運(yùn)的報(bào)告共分4個(gè)部分：一、過去一年的工作回顧；二、今年工作的主要任務(wù)；三、關(guān)于市“十二五”規(guī)劃綱要（草案）的說明；四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
??? 陳先運(yùn)說，2010年是我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、勝利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。一年來，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，圓滿完成了市十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展；改革開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐；社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步；群眾生活得到顯著改善?！ ?BR>??? 陳先運(yùn)指出，今年是“十二五”開局之年，我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。今年政府工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，突出抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)，不斷深化改革擴(kuò)大開放，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
陳先運(yùn)指出，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%。萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.6‰以內(nèi)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。一是加大優(yōu)質(zhì)高效投入。力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資1400億元以上。二是推動(dòng)工業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市第一戰(zhàn)略，把培植“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”和“百億級(jí)企業(yè)”作為主攻方向，加速工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地為目標(biāo)，抓好重點(diǎn)城區(qū)、園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)“四大載體”建設(shè)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，拓展新領(lǐng)域。四是扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上下功夫。五是提升區(qū)域發(fā)展水平。六是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。拓展中心城區(qū)發(fā)展空間，完善城市功能，加快縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是加快構(gòu)建“兩型”社會(huì)。八是大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。九是傾力做好群眾期盼的民生大事。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加快教育事業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，全面發(fā)展體育等其他社會(huì)事業(yè)。十是全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
??? 陳先運(yùn)在作關(guān)于市“十二五”規(guī)劃綱要（草案）的說明時(shí)回顧了“十一五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要情況。
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