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德州市出臺促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實(shí)施意見

5年內(nèi)政府拿出4億資金扶持創(chuàng)業(yè)?

?? 德州新聞網(wǎng)訊(記者 王懷貴 通訊員 牟永來)5月7日,全市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)會議召開。會上出臺了《德州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)【2013】25號文件精神促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實(shí)施意見》(德政辦發(fā)〔2014〕11號,以下簡稱《實(shí)施意見》),提出了我市今后的最新創(chuàng)業(yè)扶持政策。
??? 德州市政府決定,今后5年拿出4億元資金扶持創(chuàng)業(yè)。其 中 連 續(xù) 5年 (2014-2018年),每年從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中安排不少于5000萬元,作為市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。主要用于一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園一次性獎補(bǔ)、市級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)一次性獎補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)費(fèi)等。同時(shí),大幅提高小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模,市級擔(dān)?;鹨呀?jīng)增加到1億元,大部分縣(市、區(qū))為700萬—1000萬元之間?!秾?shí)施意見》中,增加了針對個(gè)人和小企業(yè)的貸款額度,提升了一次性創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼水平明顯提高;針對當(dāng)前小微企業(yè)融資難問題,實(shí)施小額擔(dān)保貸款“快易貸”行動,簡化程序,降低門檻,及時(shí)受理;優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技成長型企業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、退役軍人、失業(yè)人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。《實(shí)施意見》的出臺將激發(fā)民間創(chuàng)造活力和社會內(nèi)生動力,更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的倍增效應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展;設(shè)立市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金,大幅增加了我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金數(shù)量,為各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的資金保障,這對于釋放政策紅利、扶持廣大群體創(chuàng)業(yè),推進(jìn)我市跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高

??? 《實(shí)施意見》大力支持各類初創(chuàng)期自主創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展,通過加大補(bǔ)貼力度提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率和存活率,以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
??? 從2014年起,對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年(時(shí)間從2013年10月1日起計(jì)算)以上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè),給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,是原來標(biāo)準(zhǔn)的5倍;對其吸納就業(yè)人員并與職工簽訂1年以上期限勞動合同的,按照申請補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是原來的4倍。通過大幅提高這兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),來助推小微企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。

培植載體:對各類創(chuàng)業(yè)平臺也有扶持政策

??? 一方面,對國家級、省級創(chuàng)業(yè)型城市分別給予一次性獎補(bǔ)100萬元、50萬元,對省級、市級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū)分別給予10-20萬元、3-5萬元不等一次性獎補(bǔ)。另一方面是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),給予每處不超過500萬元的一次性獎補(bǔ)資金,對市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),給予每處不超過50萬元的一次性獎補(bǔ)資金。


小額擔(dān)保貸款:小企業(yè)擔(dān)保貸款最高額提至300萬元

《實(shí)施意見》在進(jìn)一步提高小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模的基礎(chǔ)上,加大了小額擔(dān)保貸款支持力度,從2014年起,全市各類創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款最高額度統(tǒng)一提高到10萬元,符合條件的小企業(yè)最高額度提高到300萬元,這兩項(xiàng)提高幅度都在50%以上。對創(chuàng)業(yè)者個(gè)人小額貸款,各級財(cái)政給予全額貼息;對符合條件的小企業(yè),給予50%的貼息。對還款及時(shí)、無不良信貸記錄的,允許再申請一次小額擔(dān)保貸款,期限不超過2年,原則上不再貼息。為提高貸款效率,將實(shí)施“快易貸”行動,進(jìn)一步簡化程序,降低門檻,即時(shí)受理,快速辦結(jié)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):培訓(xùn)補(bǔ)貼打破戶籍和地域限制

??? 2014年起,城鄉(xiāng)各類勞動者均可在戶籍所在地或求職、就業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼,這打破了以往的戶籍和地域限制。同時(shí),將建立政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)初、中級技能免費(fèi)培訓(xùn),為此大幅提高了培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并加大對企業(yè)新招用人員培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度,規(guī)定對企業(yè)新錄用符合條件人員并簽訂1年以上期限勞動合同,經(jīng)培訓(xùn)后取得初級以上職業(yè)資格證書的,按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼,較原標(biāo)準(zhǔn)提高了30個(gè)百分點(diǎn)。

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