晚清縣衙議事圖
張廣建（資料圖）
山東巡撫孫寶琦（資料圖）
????公元1911年，全國政權(quán)進(jìn)入更迭時(shí)代?；实蹧]有了，總統(tǒng)出現(xiàn)了。作為國家的一個(gè)細(xì)胞，德州在這個(gè)重要時(shí)刻又發(fā)生了什么？晚清的舊官僚們?cè)谛碌臅r(shí)代里又將面臨怎樣的命運(yùn)呢？
????武昌起義后，各地革命軍政府紛紛成立，有的滿清政府地方大員見勢(shì)不妙，于是宣布贊成革命，主動(dòng)或是被迫帶頭成立當(dāng)?shù)氐摹案锩闭?。這些人中當(dāng)然不能完全排除思想先進(jìn)，甚至理解革命的人，但其中的大部分，還是為了在大變革中明哲保身，甚至為自己撈好處而搖身一變，從舊官僚成為革命黨的投機(jī)分子。不可避免的，辛亥革命的成功就夾雜上了很多不穩(wěn)定因素。
◎山東變局：幾經(jīng)反復(fù)，濤聲依舊
????1911年武昌起義之后，山東的革命黨人歡欣鼓舞。山東軍政府成立后，革命黨人迫使時(shí)任清政府山東巡撫的孫寶琦宣告山東獨(dú)立，并推其為山東臨時(shí)政府都督。四天后，孫寶琦致電青島稅務(wù)司，說山東獨(dú)立“譬之開店，換一招牌而已”，軍政事務(wù)一切照舊。11月24日，孫寶琦宣布取消山東獨(dú)立，次日撤銷臨時(shí)政府，改都督為巡撫。26日至28日，孫寶琦三次電奏清廷稱，山東獨(dú)立已取消，并自懇罷黜治罪。29日，清廷命孫寶琦仍留任山東巡撫。
????清帝退位后，山東的封建統(tǒng)治勢(shì)力也沒有向革命黨人交出政權(quán)。此時(shí)的滿清山東巡撫已經(jīng)換成了袁世凱的心腹張廣建，2月19日，他假意邀請(qǐng)3位山東軍政府代表從煙臺(tái)到濟(jì)南協(xié)商政事，佯推革命黨人胡瑛為都督，卻暗地圖謀自立。次日，他將3名軍政府代表押解出境，并派兵包圍咨議局，占領(lǐng)濟(jì)南電報(bào)局。第三天，他又派兵包圍商會(huì)，捕殺革命黨人數(shù)十名。3月10日，袁世凱在北京就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)，北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期開始。15日，張廣建奉袁世凱令改稱山東都督，前朝文武各官照舊供職。11月26日，各縣知縣遵令改稱縣知事。
????在此期間，革命黨人在山東曾有很多活動(dòng)，但都被孫寶琦、張廣建等舊官僚鎮(zhèn)壓下去，革命黨人犧牲很大。
◎孔憲廷：從德州知州到德縣知事
????在全國全省這樣的政局變化中，德州自然也擺脫不了歷史的限制。1912年11月，德州改稱德縣，清王朝最后一位德州知州孔憲廷搖身一變，成了民國首位德縣知事（縣長）。
????孔憲廷何許人也？歷史資料對(duì)這個(gè)人的記載很少。1920年7月的官紳履歷中說他“年48歲，安徽合肥人”，先后做過欒城、遷安、河間等縣知縣、山東德州知州、德縣知事、甘肅蘭山道道尹等職。孔憲廷在德州做了什么？史料上少有記載，但不少史料上記載了他在離任德縣知事后，在甘肅任職期間的情況。
????1914年初，袁世凱為控制西北政權(quán)，派安徽人張廣建任甘肅都督。張廣建一方面籠絡(luò)地方回族勢(shì)力，一方面帶來了一批同鄉(xiāng)的老官僚、舊政客把持政柄，橫征暴斂，增收各種稅捐。他以龔慶霖為政務(wù)廳長，孔憲廷為蘭山道尹，許承堯?yàn)槲即ǖ酪?，蒯壽樞為榷運(yùn)局長，洪延祺為財(cái)政廳長，鄭元良為警務(wù)處長。老百姓稱之為“四兇”、“八惡”。1915年，由一小撮復(fù)辟分子組成的武裝力量在青海西寧胡作非為、殘害百姓，張廣建曾命孔憲廷前往查辦，孔憲廷僅是去勸諭了一番，并趁機(jī)詐取了一大筆贓款，然后不再深究。滿載而歸后，他把半數(shù)贓款轉(zhuǎn)送張廣建。復(fù)辟分子得以在青海猖獗達(dá)1年零8個(gè)月，才被當(dāng)?shù)鼗刈逦溲b滅掉。
????這，就是民國政府首任德縣知事孔憲廷。
◎舊官僚的命運(yùn)
????盡管民國政府想要除舊布新，但孔憲廷這樣的舊官僚，僅僅換了個(gè)名頭繼續(xù)招搖撞騙！
????根據(jù)史料推算，孔憲廷在清光緒末年或宣統(tǒng)年間來到德州任知州，1912年成為德縣知事，第二年離任。在這段時(shí)間，他似乎只是把德州的一切舊機(jī)構(gòu)換了換名字而已。而在當(dāng)時(shí)的德州，這樣的舊官僚不在少數(shù)，德州各縣市區(qū)的政府也只是從清王朝的衙門和平演變成了民國地方政府。
????最具有諷刺意味的是，晚清寧津縣縣令丁之光和寧津革命黨人的關(guān)系：清亡之前，寧津縣劉之元受同盟會(huì)革命思想影響，曾組織3000人的“鐵血會(huì)”準(zhǔn)備刺殺知縣丁之光，卻被混入會(huì)中的滿清特務(wù)出賣，革命活動(dòng)流產(chǎn)；清帝退位后，丁之光竟成了民國政權(quán)首位寧津縣知事！一度阻撓山東獨(dú)立的滿清山東巡撫孫寶琦后來成了北洋軍閥政府總理，張廣建、孔憲廷等人也都依舊是地方大員。
????這，就是大部分舊官僚在民國初年的命運(yùn)，他們的命運(yùn)也在很大程度上注定了當(dāng)時(shí)中國的命運(yùn)。
□記者?王曉松
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晚清最后十任德州知州：
????何金齡，貴州荔波人；程文葆，安徽阜陽人；袁保純，河南項(xiàng)城人；李銓（代理），直隸天津人；張星源，河南澠池人；楊承澤（代理），江西人，順天籍；黃東岱（代理），河南光州人；豫咸，漢軍鑲藍(lán)旗人；楊學(xué)淵，江蘇海州人；孔憲廷，安徽合肥人。
民初的十任德縣知事：
????孔憲廷，安徽合肥人，1912-1913年在任；金榮桂，奉天蓋平人，1913-1918年在任；盧潤書，江蘇江寧人，1918-1919年在任；林介鈺，安徽懷遠(yuǎn)縣人，1919-1920年在任；張芝輔，京兆大興人，1920-1922年在任；林介鈺，1922-1925年再次出任；黨立信（歷城縣人）、曹煒章（汶上縣人），1925-1926年在任；李程云，掖縣人，王繼興，招遠(yuǎn)縣人，1927年在任。
????主要參考書目：《山東省志》、《寧津縣志》、《近代中國史料叢刊第45輯·最近官紳履歷匯編》《宗社黨人呂光在西寧復(fù)辟活動(dòng)的始末》（陳秉淵）《德州舊志九種校注》（潘友林整理校注）