報(bào)告摘要:
人民生活水平明顯提高。以人民為中心的發(fā)展思想牢固樹立,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,向建設(shè)更高水平的小康社會(huì)大步邁進(jìn)。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制健全,社會(huì)保障全面覆蓋,公共服務(wù)均等化水平顯著提高。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾擁有更多獲得感。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨嚴(yán)肅的歷史任務(wù),是“十三五”時(shí)期市委、市政府前三年的首要政治任務(wù),是第一民心工程。為全面完成中央、省下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、確保與全省同步提前全面建成小康社會(huì),市扶貧辦結(jié)合我市實(shí)際制定《德州市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018)》,根據(jù)年份細(xì)致、嚴(yán)格劃分每項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)度,確?!皟赡昝撠殹⒁荒甓档?、兩年鞏固”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的完成。
市扶貧辦黨組副書記、副主任李再驕介紹,經(jīng)過各級工作人員的協(xié)作攻堅(jiān),2016年,我市已對全市所有扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式核實(shí),確保摸清全市貧困家底,并區(qū)分其是因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺土地、缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出問題清單。
圍繞扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶、貧困人口脫貧需要開展針對性幫扶,建立了扶貧對象有序退出機(jī)制,做到脫貧銷號、返貧掛號,精準(zhǔn)做到貧困人口底數(shù)、致貧原因、扶持需求、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理“四個(gè)清晰”,有效解決了“扶持誰”的問題。
此外,建立健全“定點(diǎn)扶貧”機(jī)制,組織全市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,形成黨政動(dòng)手、全面動(dòng)員、社會(huì)參與的工作格局,精準(zhǔn)確定了脫貧攻堅(jiān)“五大責(zé)任主體”,有效解決了“誰來扶”的問題。
在脫貧攻堅(jiān)期(2016-2017年),計(jì)劃在兩年內(nèi)基本完成566個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村摘帽,9.59萬建檔立卡貧困人口脫貧任務(wù)。確保農(nóng)村貧困人口收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全)。
確保扶貧工作重點(diǎn)村人均純收入增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到全省平均水平,基本實(shí)現(xiàn)“五通十有”(通路、通電、通水、通廣播電視、通信息,有旱澇保收田、有致富項(xiàng)目、有辦公場所、有衛(wèi)生室、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施)。
2018年為兜底保障期,實(shí)現(xiàn)貧困人口兜底脫貧;2019-2020年為鞏固提升期,建立穩(wěn)定增收長效機(jī)制,確保在協(xié)同發(fā)展、全面小康的道路上不使一村掉隊(duì)、一戶落伍。
李再驕表示,新的一年,我市繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與致富奔康相結(jié)合,面上突出整體聯(lián)動(dòng),點(diǎn)上突出特色優(yōu)勢。重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新金融扶貧方式,匯聚全社會(huì)攻堅(jiān)合力,深化扶貧協(xié)作,用好兜底保障工具,建立和完善扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
德州晚報(bào)全媒體記者 王瑞 整理