德州晚報(bào)全媒體記者王南
13日，記者從市發(fā)改委獲悉，日前《2017年德州市社會發(fā)展計(jì)劃》公布，《計(jì)劃》從就業(yè)政策、教育事業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會保障體系、社會服務(wù)能力、文化事業(yè)等八個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)劃。其中，在就業(yè)政策方面，我市年內(nèi)新增1家省級創(chuàng)業(yè)平臺，4家市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體縣級全覆蓋，新增自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1000人。
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社會服務(wù)
新增養(yǎng)老床位3000張
全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展多形式的養(yǎng)老服務(wù)主體，加快養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，加快市級養(yǎng)老示范城建設(shè)。
以市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心為突破點(diǎn)，帶動各縣（市、區(qū)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新建城市社區(qū)日間照料中心10處，農(nóng)村幸福院80處，新增養(yǎng)老床位3000張；建立自然增長機(jī)制，著力提高弱勢群體保障標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)衛(wèi)改革
6月底前，公立醫(yī)院全面啟動法人治理結(jié)構(gòu)改革
完善以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立公立醫(yī)院科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。
完善公立醫(yī)院編制備案管理，建立公立醫(yī)院控制總量內(nèi)人員在崗位設(shè)置、職稱評聘、工資福利、社會保險(xiǎn)等方面的管理制度，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)。
開展公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革。6月底前，全市所有公立醫(yī)院全面啟動法人治理結(jié)構(gòu)改革，按新的體制機(jī)制運(yùn)行。
建立醫(yī)療費(fèi)用不合理增長控制機(jī)制。根據(jù)不同層級醫(yī)療費(fèi)用水平和增長幅度以及醫(yī)院功能定位，分類確定控費(fèi)要求并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
和諧德州
3.98萬省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧
加強(qiáng)基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，全面推廣社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)和應(yīng)用。
加強(qiáng)對特殊群體的關(guān)懷幫扶，落實(shí)就業(yè)、保險(xiǎn)、低保、救助等措施，統(tǒng)籌解決城市貧困問題。確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3.98萬省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧。
建立社會發(fā)展輿情監(jiān)測制度和社會調(diào)查平臺，加強(qiáng)對社會政策、社會改革的跟蹤監(jiān)測，快捷有效地預(yù)防化解社會矛盾，深入推進(jìn)和諧德州建設(shè)。
就業(yè)政策
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體縣級全覆蓋
通過稅費(fèi)減免、貼息貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、平臺支撐等一系列政策措施，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
年內(nèi)新增1家省級創(chuàng)業(yè)平臺，4家市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體縣級全覆蓋，新增自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1000人；突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。精心組織實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”和“三支一扶”計(jì)劃，鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)。
深入實(shí)施農(nóng)民工3項(xiàng)3年行動計(jì)劃，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，加快優(yōu)質(zhì)勞動力輸出和培訓(xùn)基地建設(shè)。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧，轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批、技能培訓(xùn)脫貧一批、公益性崗位托底安置脫貧一批，做到“登記一人、培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
社會保障
全面建立職工大病保險(xiǎn)制度
將未參保的盡快納入社保范圍，將參保險(xiǎn)種不全的盡量補(bǔ)全，使斷保的盡量持續(xù)繳費(fèi)，加快社會保障法定人群全覆蓋進(jìn)程。
完善居民大病保險(xiǎn)制度，全面建立職工大病保險(xiǎn)制度。
深化醫(yī)保支付方式改革，完善以總額控制為主，按服務(wù)單元、按病種和按人頭付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)式結(jié)算辦法，發(fā)揮好醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用。
建立待遇合理調(diào)整機(jī)制，確?；鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)行。
全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在1-2個(gè)縣市區(qū)開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
幸福產(chǎn)業(yè)
實(shí)現(xiàn)全市人口健康信息聯(lián)網(wǎng)
加強(qiáng)人口健康信息化建設(shè)，2017年實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。統(tǒng)籌醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)資源，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
開展國民體質(zhì)測定與科學(xué)健身指導(dǎo)活動，實(shí)施全民健身計(jì)劃，加快國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市和省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
大力發(fā)展生態(tài)、溫泉、健身、醫(yī)療、美食等健康旅游。
教育事業(yè)
解決大班額工程年底全面完成
繼續(xù)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“全面改薄”工程校舍建設(shè)項(xiàng)目全部竣工，解決大班額工程確保年底全面完成任務(wù)，力爭義務(wù)教育辦學(xué)條件得到明顯改善。加快實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。
2017年計(jì)劃新建幼兒園72所，改擴(kuò)建幼兒園76所；繼續(xù)推進(jìn)省規(guī)范化職業(yè)學(xué)校建設(shè)和省示范性中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。抓住建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，快速推進(jìn)區(qū)域性職業(yè)技能人才聚集地和職業(yè)教育高地的建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)；保障特殊群體受教育權(quán)力，深入實(shí)施教育扶貧工程，繼續(xù)健全完善學(xué)生資助政策體系，繼續(xù)促進(jìn)教育公平發(fā)展。
文化事業(yè)
創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
推進(jìn)市圖書館新館、市文化館新館、市美術(shù)館新館重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，確保完成全市基層綜合性文化服務(wù)中心建成80%以上的年度工作任務(wù)。
全面做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，繼續(xù)做好大運(yùn)河后申遺時(shí)代的保護(hù)，加快推動德州碼頭倉儲建筑群保護(hù)展示、四女寺樞紐船閘保護(hù)與展示等工程項(xiàng)目建設(shè)。
開工建設(shè)山東自然博物館。籌劃蘇祿王赴華600周年紀(jì)念活動，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程。
建設(shè)文化創(chuàng)意集市，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。