□本報(bào)記者唐曉穎李藝本報(bào)通訊員詹洋
??? 10月26日上午，在綠城·百合花園售樓處，市民李衡通過專用POS機(jī)將首付款打到項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管帳戶后，拿到了《德州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管收款憑證》?！笆赘犊畲蛉氡O(jiān)管賬戶里，開發(fā)商承諾如期交房，這給我吃了一顆定心丸，不用擔(dān)心樓房爛尾了。 ”他高興地說。
??? 6月1日起，我市實(shí)施商品房預(yù)售資金統(tǒng)一監(jiān)管，對預(yù)售項(xiàng)目開立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，預(yù)售商品房購房者所交購房款直接存入監(jiān)管賬戶，房企不得私自提取使用。截至目前，僅中心城區(qū)就有17家企業(yè)、19個(gè)項(xiàng)目接受監(jiān)管，監(jiān)管資金3億元，監(jiān)管面積達(dá)135萬平方米。
實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)源頭監(jiān)管防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)
??? 據(jù)了解，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中，自有資金一般只占少數(shù)，多數(shù)資金源于其銀行貸款、預(yù)售資金和機(jī)構(gòu)融資。收取了購房者大量房產(chǎn)預(yù)售資金后，有的房企并未將資金用于項(xiàng)目建設(shè)，極易造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降甚至出現(xiàn)爛尾樓。
??? 針對上述情況，市房產(chǎn)管理中心制定了《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），從項(xiàng)目開發(fā)源頭規(guī)范房企預(yù)售行為，保障購房者合法權(quán)益。“房企申請商品房預(yù)售許可前，必須要申請開立監(jiān)管賬戶。未開立監(jiān)管賬戶并簽訂《監(jiān)管協(xié)議》的，我們將不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。 ”市房產(chǎn)管理中心房管科工作人員侯向明介紹。
??? 他告訴記者，房企通過商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，向市房產(chǎn)管理中心提起開立監(jiān)管賬戶申請，項(xiàng)目的樓幢和面積等一并納入到監(jiān)管系統(tǒng)中來。監(jiān)管中，我市遵循“專戶專存、?？顚Ｓ谩⑷瘫O(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”的原則，杜絕任何單位和個(gè)人私自挪用商品房預(yù)售資金。房企在預(yù)售商品房時(shí)，須將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購房者，監(jiān)管賬戶等信息在商品房銷售場所顯著位置公示，并在商品房預(yù)售合同中予以明確。
建立便捷核撥流程及時(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)
??? 根據(jù)《細(xì)則》，目前我市執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為：6層（含）及以下建筑900元/平方米；6層以上至11層（含）建筑1500元/平方米；11層以上建筑1800元/平方米。市房產(chǎn)管理中心根據(jù)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房面積與房企商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度。預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)市場行情定期調(diào)整。“當(dāng)監(jiān)管賬戶內(nèi)的商品房預(yù)售資金總額達(dá)到既定監(jiān)管額度后，房企可自行提取監(jiān)管額度以外的資金，并優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)。 ”侯向明介紹。
??? 市房產(chǎn)管理中心結(jié)合實(shí)際，建立便捷、完善的商品房預(yù)售監(jiān)管資金核撥流程，按照工程建設(shè)進(jìn)度分為建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃總層數(shù)一半、主體結(jié)構(gòu)封頂、單體竣工驗(yàn)收合格、竣工綜合驗(yàn)收備案等4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，預(yù)售監(jiān)管資金留存比例分別為60%、35%、15%和監(jiān)管終止。房企申請使用監(jiān)管額度內(nèi)的監(jiān)管資金時(shí)，按照控制節(jié)點(diǎn)提出用款申請，每次申請額度不得超過節(jié)點(diǎn)控制監(jiān)管資金留存比例。
助房企修煉內(nèi)功嚴(yán)懲四種違規(guī)行為
??? 業(yè)內(nèi)人士表示，我市實(shí)施商品房預(yù)售資金統(tǒng)一監(jiān)管可以規(guī)范房企預(yù)售行為，更好地保證預(yù)購款不被挪作他用，為實(shí)力雄厚、信譽(yù)好的企業(yè)贏得更大的生存空間，為購房者提供優(yōu)質(zhì)住房，從而保障房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。“政府從項(xiàng)目開發(fā)源頭入手進(jìn)行資金監(jiān)管，有助于我們修煉內(nèi)功，通過提高項(xiàng)目品質(zhì)贏得客戶的青睞。 ”德州永鋒置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理羅朝輝表示。
??? 房企出現(xiàn)違法違規(guī)行為，我市將如何進(jìn)行懲戒？當(dāng)房企未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶、直接收取商品房預(yù)售款或以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管、未按規(guī)定使用或挪用商品房預(yù)售資金、提供虛假材料時(shí)，市房產(chǎn)管理中心將責(zé)令其限期改正，計(jì)入其信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的可暫停其監(jiān)管資金撥付，暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，并按規(guī)定依法予以相應(yīng)處罰，將情況向社會公示。