8月20日,記者從市交通局獲悉,為鼓勵和規(guī)范網(wǎng)租自行車規(guī)范有序發(fā)展,市交通局起草了《德州市人民政府關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)(下簡稱《意見稿》),并對社會進行了公開意見征集,對部門職責(zé)、共享單車企業(yè)運營、騎行行為等予以明確規(guī)定。
【關(guān)鍵詞:監(jiān)管】明確十余部門監(jiān)管責(zé)任
《意見稿》提出,由交通運輸部門牽頭組織網(wǎng)租自行車的健康發(fā)展和管理,負(fù)責(zé)網(wǎng)租自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
公安部門負(fù)責(zé)查處盜竊、損毀網(wǎng)租自行車等違法行為,查處網(wǎng)租自行車交通違法行為,維護交通秩序。
住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)租自行車停車設(shè)施規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè)。
公安交通管理、城市執(zhí)法部門共同指導(dǎo)網(wǎng)租自行車停放管理。
公安、網(wǎng)信部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)加強網(wǎng)租自行車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,保障用戶信息安全。
質(zhì)監(jiān)部門按照職責(zé),對網(wǎng)租自行車運營維護標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、價格、人民銀行、工商等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)租自行車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
【關(guān)鍵詞:安全】定期檢測車輛及時清理“壞車”
在共享單車運營企業(yè)方面,《意見稿》要求要規(guī)范企業(yè)運營,包括強化車輛質(zhì)量安全、加強投放監(jiān)測指導(dǎo)、健全完善退出機制、加強信用獎懲管理等。
其中,運營企業(yè)投放車輛應(yīng)符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保車輛質(zhì)量安全可靠。運營企業(yè)應(yīng)建立車輛維保服務(wù)制度,定期檢測車輛,及時退出并回收不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛,配備與車輛投放規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)維護團隊,建立運營管理、巡檢維修、安全保養(yǎng)、報廢回收等機制。
【關(guān)鍵詞:停放】制定負(fù)面清單實行禁停管理
規(guī)范網(wǎng)租自行車停車點位設(shè)置,對不適宜停放的區(qū)域和路段,可制定負(fù)面清單,實行禁停管理。車輛投放前,運營企業(yè)應(yīng)向投放所在地的公安、城管、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T報送投放規(guī)模和方案計劃。
【關(guān)鍵詞:運營】企業(yè)終止運營服務(wù)應(yīng)提前30日公示
運營企業(yè)由于自身經(jīng)營或者其他原因需終止運營服務(wù)的,應(yīng)制訂方案對押金退還、車輛回收等內(nèi)容和方式進行明確,并提前30日進行社會公示,并書面報送公安、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門。
【關(guān)鍵詞:獎懲】租騎多次違法違約將入黑名單
運營企業(yè)應(yīng)建立并落實租騎人信用約束機制,制定安全騎行規(guī)范、停放守則、文明用車獎懲辦法。加強企業(yè)之間信用信息的互通共享,將多次違法違約的租騎人列入黑名單,共同限制其使用,加強對租騎人失信行為的約束,對運營企業(yè)和租騎人不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄。鼓勵運營企業(yè)組成信用信息共享聯(lián)盟,對租騎人建立守信激勵和失信懲戒機制。支持發(fā)展跨企業(yè)、跨品牌的租賃平臺服務(wù)。
【關(guān)鍵詞:規(guī)范】租騎人須滿12周歲并實名注冊
網(wǎng)租自行車的租騎人須年滿12周歲并實名注冊和使用。租騎人使用網(wǎng)租自行車,騎行前應(yīng)當(dāng)檢查自行車技術(shù)狀況,應(yīng)當(dāng)自覺遵守道路交通安全、城市管理的相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議約定,不得違反規(guī)定載人,不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備。
【關(guān)鍵詞:文明】租騎人應(yīng)文明騎行規(guī)范停放
租騎人應(yīng)當(dāng)愛護網(wǎng)租自行車和停放設(shè)施等財產(chǎn),租騎網(wǎng)租自行車,應(yīng)做到規(guī)范用車、文明騎行、規(guī)范停放,自覺維護城市環(huán)境和交通秩序,遵守社會公德,主動接受公安機關(guān)通行管理,主動接受城管部門的停放管理。
【關(guān)鍵詞:糾紛】與運營企業(yè)發(fā)生糾紛可投訴
在騎行過程中發(fā)生的交通事故,按照公安機關(guān)交通管理部門事故認(rèn)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。租騎人與運營企業(yè)就租賃服務(wù)發(fā)生糾紛的,可與運營企業(yè)協(xié)商解決,協(xié)商不成的可向消費者權(quán)益保護機構(gòu)投訴,或依法向人民法院起訴。德州晚報全媒體記者 張明凱