農(nóng)歷九月初九,是中國傳統(tǒng)節(jié)日“重陽節(jié)”。這一天除了問候父母、表達孝道之外,在當(dāng)下中國老齡化社會日趨明顯的背景下,人們更多了一層對老齡化社會的關(guān)注。
日前,本報記者對我市人口老齡化整體情況,以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進行了調(diào)查采訪。
德州晚報全媒體記者 張雙雙 通訊員 申宸
10月16日,記者從市老齡辦獲悉,目前,我市正處在快速老齡化階段,到 2020 年,我市 60歲以上 老年人將達到近 120 萬人,占比將超過20% ;到 2030 年前后,全市 60歲以上 老年人將達到 200 萬人,占總?cè)丝诘?30% 左右。 人口老齡化現(xiàn)狀 截至2017年底,德州市老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計:60歲以上人口數(shù)約為108.5萬人,占比18.2%;65歲以上人口數(shù)約為68.2萬人,占比11.4%;80歲以上人口數(shù)約為11.3萬人。
人口老齡化趨勢 1963年—1972年,我市有一個長達10年的人口出生高峰期。
1995年,我市與全省同步先于全國5年進入老齡社會行列。
目前,我市正處在快速老齡化階段。
到2020年,我市60歲以上老年人將達到近120萬人,占比將超過20%。
自2022年起,我市將進入急速人口老齡化階段。
到2030年前后,全市60歲以上老年人將達到200萬人,占總?cè)丝诘?0%左右。
本世紀(jì)中葉,重度老齡化情況將達到峰值。
之后,則會穩(wěn)定在1/3上下,持續(xù)到本世紀(jì)末。
人口老齡化特征 1.老年人口絕對規(guī)模大,高齡化顯著。
截至2017年底,老年人口達到108萬人,相當(dāng)于人口較多的樂陵市和較少的慶云縣人口總和。
2007年底,全市80歲以上老年人約8萬人,高齡比(高齡老年人口占老年人口總量的比重)約為9.6%;到2017年底,全市80歲以上老年人11.3萬人,高齡比達到11.3%。十年時間,平均年增3200多人。
2.發(fā)展速度快且發(fā)展不均衡。
人口老齡化水平將由目前的18.2%快速攀升到2030年的30%,由中度老齡化社會成為重度老齡化社會。相當(dāng)于,我們將僅用幾十年就走完英、法、美等西方發(fā)達國家經(jīng)歷了上百年才走完的人口老齡化歷程。
發(fā)展不均衡一方面表現(xiàn)在人口老齡化水平城鄉(xiāng)倒置,即農(nóng)村老齡化水平目前且長期高于城鎮(zhèn)老齡化水平;另一方面表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡,即齊河縣最早于1992年進入老齡化社會行列,德州經(jīng)開區(qū)和運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2008年剛剛進入,最早和最遲時間跨度長達16年。
3.波動幅度大。
由于過去人口發(fā)展不均衡,未來四十年我們還將經(jīng)歷兩次老年人口增長高峰,其增長數(shù)量和比例將呈現(xiàn)出劇烈波動態(tài)勢。
人口老齡化挑戰(zhàn) 人口老齡化挑戰(zhàn)社會保障體系的應(yīng)對能力、勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)能力。其中,對勞動力結(jié)構(gòu)的沖擊與挑戰(zhàn)最明顯。
目前,我市勞動人口(16歲—60歲人口)為340萬人左右,除去女性職工較早退休和部分職工內(nèi)退等因素,全市勞動力人口實際約為330萬人。而2011年的勞動人口數(shù)約為360萬人,相較之下勞動力人口減速相當(dāng)快,這無疑將為2020年到2030年我市人口老齡化形勢“雪上加霜”。同時,勞動力人口當(dāng)中,45歲以上的中年人口比重將迅速上升,因此還要面臨難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,難以適應(yīng)技術(shù)革新,綜合競爭力削弱等挑戰(zhàn)。