那么,實(shí)施的新《條例》與以往相比有何變化?日前,記者采訪了市工商局局長(zhǎng)尚青。
關(guān)鍵詞:松綁
亮點(diǎn)一:創(chuàng)辦個(gè)體門檻降低
市民王女士在夏津縣的一家事業(yè)單位上班,打算在業(yè)余時(shí)間開一家化妝品店,她咨詢事業(yè)單位在職人員的身份是否在新《條例》的限制范圍。
解答:關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的主體,《暫行條例》規(guī)定的范圍是:有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員。新《條例》取消了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制,把從業(yè)人員擴(kuò)大為有經(jīng)營(yíng)能力的公民。
尚青稱,暫行條例對(duì)個(gè)體工商戶身份的限制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未建立的大背景下做出的,此次取消這個(gè)限制,對(duì)于公民能否注冊(cè)成為個(gè)體工商戶沒有了絕對(duì)限制。但是公務(wù)員按照《公務(wù)員法》不允許經(jīng)商,所以新《條例》在實(shí)際中扔要在國(guó)家政策內(nèi)執(zhí)行。
另外,《條例》中對(duì)個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)有所放寬,只包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不再將注冊(cè)資金作為登記事項(xiàng)。對(duì)此,工商人員表示,這意味著無論注冊(cè)資金是幾百萬,還是一元錢,都可以成為個(gè)體工商戶。
亮點(diǎn)二:經(jīng)營(yíng)范圍放寬
學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)的大學(xué)生小張即將畢業(yè),想開辦一個(gè)承攬編程的小店,他想了解這個(gè)行業(yè)能否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
解答:可以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。暫行條例規(guī)定的個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍是:在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。按照新《條例》規(guī)定,不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的,工商部門都將依法予以登記?;A(chǔ)軟件服務(wù)是一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不需要行政許可,可以直接去辦理注冊(cè)登記。
亮點(diǎn)三:個(gè)體戶雇工數(shù)不再受限
網(wǎng)友海上牧云在德城區(qū)一小區(qū)內(nèi)開了一家服裝店,屬于個(gè)體工商戶?,F(xiàn)在生意很好,在雇工數(shù)量方面有限制,有時(shí)候還真忙不過來,他詢問新《條例》在雇工數(shù)限制上是否有新的規(guī)定。
解答:暫行條例對(duì)個(gè)體工商戶人數(shù)有明確限制,規(guī)定一般可以請(qǐng)一兩個(gè)幫手,有技術(shù)的個(gè)體工商戶可以帶三五個(gè)學(xué)徒。新《條例》不再有人數(shù)限制規(guī)定,個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員。
“在市場(chǎng)管理實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),暫行條例對(duì)人數(shù)的限制規(guī)定已經(jīng)形同虛設(shè)。 ”尚青說特別明顯的如餐飲業(yè)和娛樂業(yè),從業(yè)人員多達(dá)幾十、上百人。所以取消人數(shù)限制為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境,也有利于擴(kuò)大和創(chuàng)造就業(yè)崗位。
關(guān)鍵詞:扶持
亮點(diǎn)一:營(yíng)業(yè)執(zhí)照無期限限制
德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市民趙先生最近租個(gè)店鋪想從事水產(chǎn)生意,還沒辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。他詢問營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有期限,每年的驗(yàn)照費(fèi)有多少錢。
解答:按照新《條例》規(guī)定,個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再設(shè)定有效期。同時(shí),正式將國(guó)務(wù)院2008年批準(zhǔn)取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)的通知精神以法規(guī)的形式確定下來,明確規(guī)定登記機(jī)關(guān)辦理個(gè)體工商戶年度驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。
“過去個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期最長(zhǎng)為4年,也就是個(gè)體工商戶4年就得換照。 ”尚青解釋,現(xiàn)在取消這一限制,除非被注銷或吊銷等,營(yíng)業(yè)執(zhí)照將長(zhǎng)期有效。這樣使個(gè)體工商戶既省事又省錢,絕對(duì)是個(gè)利好消息。
亮點(diǎn)二:10個(gè)工作日即可辦理完畢
市民馬先生明年1月份就正式退休了,工作多年,突然閑下來他覺得有些不適應(yīng),因此想開個(gè)小店,他想了解新《條例》實(shí)施后申辦手續(xù)有哪些精簡(jiǎn)。
解答:市民申辦個(gè)體工商戶無論是手續(xù)還是程序上都是比較便捷的。
首先時(shí)間縮短了,按照暫行條例,申辦的時(shí)間為30天,而按照新《條例》,申辦個(gè)體工商戶只需要10個(gè)工作日。
其次,提交的材料簡(jiǎn)單許多,按照新《條例》,申辦個(gè)體工商戶只需提交申請(qǐng)書、身份證復(fù)印件以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。
最后,還有程序上的簡(jiǎn)便。按照暫行條例,申辦個(gè)體工商戶需要到工商所申辦后,再到縣一級(jí)工商局辦理,手續(xù)多,跑的部門也多。而新《條例》,申辦個(gè)體工商戶只需要到工商所辦理就好,減少了市民的申辦成本?!醣緢?bào)記者 劉臻 本報(bào)通訊員 張樹鵬 蘇杰