“西優(yōu)東進(jìn)，北延南控”，城區(qū)空間進(jìn)一步拓展“兩個(gè)新區(qū)、四個(gè)片區(qū)”，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)舊城全面更新，提升城市綜合功能“十一五”期間，我市根據(jù)《德州城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《德州市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》及各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的發(fā)展重點(diǎn)和時(shí)序安排，堅(jiān)持充實(shí)新區(qū)，復(fù)興老區(qū)的原則，積極實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)和兩個(gè)跨越”的空間發(fā)展策略。多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的城市結(jié)構(gòu)框架已見雛形。
2013年是我市中心城區(qū)“三年大變樣”的開局之年，未來三年，我市將進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，繼續(xù)實(shí)施“西優(yōu)東進(jìn)，北延南控”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。完善以三條自然水系貫穿的多中心組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)老城區(qū)、新城區(qū)、東部高鐵組團(tuán)，完善城市服務(wù)功能，優(yōu)化功能分區(qū)與布局。
德城區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：主要向北延展，而南部在規(guī)劃期內(nèi)以提升環(huán)境為主。
西優(yōu)支撐項(xiàng)目是指老工業(yè)區(qū)搬遷改造、面向廣域 （包含河北） 的商貿(mào)功能提升、運(yùn)河沿岸的保護(hù)與文化功能的更新，老城區(qū)整體職能的提升。
運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：對(duì)其職能進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，突出運(yùn)河文化的特色，將不適合發(fā)展的用地進(jìn)行置換和調(diào)整。
北延支撐項(xiàng)目為北部物流中心、北部工業(yè)組團(tuán)、文教區(qū)。
南控重點(diǎn)為對(duì)新華工業(yè)園近期以控制為主，限制其規(guī)模，遠(yuǎn)期搬遷；城區(qū)南部生態(tài)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及整體環(huán)境優(yōu)化提升。
東部高鐵新區(qū)：進(jìn)一步深化對(duì)高鐵站起步區(qū)的職能、規(guī)模、交通組織、空間結(jié)構(gòu)等重大問題的研究，規(guī)劃期內(nèi)適時(shí)選擇東進(jìn)。
東進(jìn)支撐項(xiàng)目為高鐵及其周邊新興功能區(qū)、東物流中心及整個(gè)東城區(qū)的發(fā)展。
主城區(qū)主要開展項(xiàng)目
兩個(gè)新區(qū)
高鐵新區(qū)南部生態(tài)新區(qū)
高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有：“十二五”期間在啟動(dòng)高鐵新區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)京滬高鐵德州綜合客運(yùn)站及其周邊主要道路、站點(diǎn)與主城區(qū)的快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
南部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)主要是結(jié)合城區(qū)南部上風(fēng)、上水的地理區(qū)位，充分利用德州河流水系及南部生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，在岔河以東，減河以西，新河路以南范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)片區(qū)，規(guī)劃期內(nèi)以提升城區(qū)南部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主。
四個(gè)片區(qū)
運(yùn)河片區(qū) 岔河片區(qū) 減河片區(qū)京滬鐵路火車站片區(qū)
運(yùn)河片區(qū)保護(hù)與開發(fā)。對(duì)運(yùn)河城區(qū)段南起彩虹橋以西金荷園、北至小莊泵站的范圍進(jìn)行規(guī)劃控制。重點(diǎn)對(duì)運(yùn)河景區(qū)10平方公里規(guī)劃用地進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)，打造兩岸綠化生態(tài)景觀并對(duì)倉儲(chǔ)文化遺跡進(jìn)行保護(hù)、展示和利用。
岔河、減河片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)。對(duì)岔河兩岸核心地段進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)，其余地段以生態(tài)綠化改造為主。對(duì)減河兩岸自然生態(tài)環(huán)境實(shí)施規(guī)劃控制，控制范圍南起四女寺水利樞紐，北至北外環(huán)。近期對(duì)減河兩岸核心地段進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)，局部地段結(jié)合水面建設(shè)生態(tài)公園。
火車站片區(qū)改造。對(duì)京滬鐵路沿線（大學(xué)路—于官屯大橋段）兩側(cè)實(shí)施綜合改貌整治，重點(diǎn)對(duì)車站周邊核心區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃和整體開發(fā)建設(shè)。
舊城“更新”
重點(diǎn)是城中村、舊住宅區(qū)、棚戶區(qū)改造。
重點(diǎn)開展湖濱大道、解放大道、東方紅路、東風(fēng)路等市區(qū)主干道的改造和維修，在新城區(qū)結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)并對(duì)市區(qū)現(xiàn)有13處便民市場(chǎng)進(jìn)行改造。
對(duì)德城區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分街區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，并逐步改善居住和交通條件。
加快城鎮(zhèn)解困房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐，繼續(xù)支持開發(fā)廉價(jià)房，做到租售相宜，改善中低收入家庭、特困家庭和暫住人口的居住條件，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的基本生活目標(biāo)。
文教衛(wèi)生
河?xùn)|新城未來發(fā)展成為集行政、辦公、居住、商業(yè)于一體的城市中心。重點(diǎn)建成德州博物館、德州大劇院等一系列重要公共建筑；完成新城中小學(xué)等教育設(shè)施及中醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
交通物流
改造老城區(qū)汽車總站。啟動(dòng)德州汽車南、北站（含物流園區(qū)）及運(yùn)河物流中心建設(shè)。
完成南、北作業(yè)區(qū)擴(kuò)建工程。在岔河以西、萱蕙路北建設(shè)中國(guó)商貿(mào)物流城，打造北部物流中心。
市政基礎(chǔ)設(shè)施
重點(diǎn)完成市區(qū)排水管網(wǎng)清淤疏浚改造、市區(qū)泵站雙電源改造。完善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)及分支管網(wǎng)和德城區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱支管網(wǎng)建設(shè)。
河流水系貫通
協(xié)調(diào)城市與水系之間的關(guān)系，優(yōu)化、完善水系布局。按照城市水系規(guī)劃“一軸、四帶、三環(huán)、五湖”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)逐步推進(jìn)對(duì)運(yùn)河、岔河、減河、馬頰河四條河流的貫通與連接，并在城區(qū)南部和東部規(guī)劃建設(shè)3處生態(tài)濕地公園。
城市路網(wǎng)
重點(diǎn)打通和改造的城市主干道路有三八西路、廣川大道、大學(xué)路、迎賓大道、青年路、長(zhǎng)河大道、解放大道、新河路、德興大道、康博大道、西北外環(huán)等，打通高鐵新區(qū)對(duì)接陵縣的主要干道，基本形成我市較為完整的道路骨架系統(tǒng)。
景區(qū)建設(shè)
重點(diǎn)改造完善的景區(qū)地段有明月湖景區(qū)、蘇祿王景區(qū)、長(zhǎng)河公園片區(qū)、董子園景區(qū)以及中華京劇城等。
其 中 ， 明 月 湖 景區(qū)、長(zhǎng)河公園片區(qū)、董子園景區(qū)以完善配套設(shè)施，提升景區(qū)品位為主；蘇祿王景區(qū)劃定保護(hù)范圍，對(duì)其改造與保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照規(guī)劃調(diào)整土地使用功能，控制和引導(dǎo)該區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)；結(jié)合東、西長(zhǎng)莊城中村改造，建設(shè)以京劇藝術(shù)為主題，集文化、休閑、娛樂、購(gòu)物于一體的中華京劇城。
   □記者 祁迪