干凈有序的禹城市房寺鎮(zhèn)房寺社區(qū)（資料圖）。付寶軍 攝

村莊變社區(qū)，帶來(lái)管理新問(wèn)題

    “剛搬上樓，有些村民不習(xí)慣，12個(gè)村合并成一個(gè)社區(qū)，人員多了，管理起來(lái)就不像一個(gè)村那么簡(jiǎn)單了。”3月26日，剛一見(jiàn)面，禹城市夏季社區(qū)黨總支書(shū)記魏友勇就向記者“訴苦”。
    “以前住平房，誰(shuí)家門口臟了，都是自己打掃?！毕募旧鐓^(qū)居民李占華說(shuō)，如今住上了樓，社區(qū)的綠地、樓梯、停車場(chǎng)都需要專人維護(hù)，“分不清誰(shuí)家是誰(shuí)家的了?！?BR>    記者采訪了解到，我市新建農(nóng)村社區(qū)處在城鄉(xiāng)交融、半農(nóng)半城的“過(guò)渡”區(qū)域。社區(qū)大、人員密集、居民結(jié)構(gòu)多樣等導(dǎo)致社會(huì)治安、計(jì)劃生育、公共服務(wù)等問(wèn)題變得更為復(fù)雜。
    “農(nóng)村社區(qū)新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制正在理順和形成中，職能還不夠完善?！钡鲁菂^(qū)天衢街道辦事處于趙社區(qū)黨支部書(shū)記趙廣海認(rèn)為這是造成一些社區(qū)管理差的原因之一。

城市社區(qū)管理理念值得借鑒

    “長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村社區(qū)管理應(yīng)當(dāng)借鑒城市社區(qū)的管理理念，特別是物業(yè)管理方式?！壁w廣海說(shuō)。
    我市一些新建農(nóng)村社區(qū)也嘗試引入物業(yè)管理，其中有成功的典型，也有失敗的案例。但記者采訪的多位農(nóng)村社區(qū)黨支部書(shū)記都認(rèn)為，物業(yè)化管理將來(lái)是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展方向，他們認(rèn)為，物業(yè)化管理可大大提升社區(qū)管理水平和農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)民真正享受到與城市居民一樣的待遇。
    農(nóng)村社區(qū)管理應(yīng)將公共服務(wù)、村民自治、物業(yè)管理有機(jī)融合，探索出一套適合農(nóng)村的物業(yè)管理體系。這樣既尊重農(nóng)民的主體地位，發(fā)揮群眾的積極性，又引導(dǎo)他們適應(yīng)新的生活方式，并將農(nóng)村管理和社區(qū)物業(yè)管理相結(jié)合。

居民參與，共建共享

    社區(qū)管理是所有社區(qū)居民共同的任務(wù)。破解當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理的諸多難題，最重要的是調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，讓他們參與其中，才能實(shí)現(xiàn)共建共享。
    于趙社區(qū)在這方面進(jìn)行了探索。他們成立了物業(yè)公司，聘請(qǐng)了專業(yè)管理人員，保潔、綠化、保安等人員則由社區(qū)的閑散勞動(dòng)力擔(dān)任。趙廣海介紹說(shuō)，當(dāng)前社區(qū)管理最關(guān)鍵的就是有經(jīng)費(fèi)保障。前幾年，村里利用閑散土地建設(shè)了廠房進(jìn)行出租，社區(qū)建成后沿街的商鋪也留作集體資產(chǎn)，收益用于為社區(qū)居民發(fā)放福利和社區(qū)的管理資金。
    記者采訪了解到，其他一些縣市區(qū)通過(guò)創(chuàng)新模式，破解農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)難題。比如，齊河洪州社區(qū)就采取每人貢獻(xiàn)土地組建社區(qū)公地，將每年50萬(wàn)元承包費(fèi)用于社區(qū)管理；禹城市房寺社區(qū)則采取村民自治的方式進(jìn)行管理?？傊?，只有居民們都形成“共有家園要共管、共享、共維護(hù)”的意識(shí)，才能把社區(qū)管理好。