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社會環(huán)境變化致保障需求增長

隨著我國產業(yè)結構的調整，使許多就業(yè)人員尤其是老、重工業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的國有企業(yè)員工面臨下崗的壓力。近年來政府機構改革使大量公務員面臨分流的壓力，使居民感到現(xiàn)實收入增長放慢。近幾年來大力推行的養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療制度改革也使居民更加重視對自身長遠利益的保障投入。隨著德州即將進入老齡化社會，居民開始面對各種個人對未來生活保障的心理壓力，從而使其對社會保障的需求增大。

社會保障需求因生活改善明顯增加

居民的需求已從滿足基本現(xiàn)實生活的生理需求轉向了對更高層次的心理需求，從現(xiàn)實的消費需求轉向對未來的保障需求。隨著消費者收入的提高，每個月愿意花在辦理社會保障的支出占其收入的比重也在提高，一季度，德州城鎮(zhèn)居民社會保障支出占城市居民家庭總收入和總支出的比例分別達7.5%和10.5%，占消費性支出的13.8%。

社會保障金成參保人員“避風港”

現(xiàn)在普遍實行退休人員與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金社會化發(fā)放。凡是按國家法定年齡離退休人員，單位和個人不拖欠所繳納的社會保障基金的，每個月都能按時領到足額的養(yǎng)老金，使離退休人員的養(yǎng)老金有了基本保障。參加了醫(yī)療保險的人員，如遇生病住院，可在養(yǎng)老保險處按比例報銷一定的醫(yī)藥費，緩解了離退休人員的家庭困難。繳納了失業(yè)基金的，如遇失業(yè)、下崗的困難，可在養(yǎng)老保險處領取一定的失業(yè)救濟金，使下崗職工平安度過困難時期。

居民參保意識逐漸增強

我國實行計劃生育政策已有二十幾年，獨生子女都已踏上工作崗位，夫妻兩人將來要承擔贍養(yǎng)四位老人的重任，從精力、物力、財力等方面都會難以承受。隨著社會養(yǎng)老機構的不斷增加和完善，人們改變以往養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，為減輕兒女負擔，為了自己老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，居民繳納社會保障基金的意識逐漸增強。德州社會保障支出增長較快，增幅大大高于收入的增幅。城鎮(zhèn)居民保障支出的較大幅度增長，說明德州社會保障體系正逐步完善，社會保障覆蓋面正逐步擴大。
?? □記者 祁迪 通訊員 李君