賠付低、種類少,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍有很長路要走
2012年,我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣(市、區(qū))全覆蓋。 2013年,我市農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性進(jìn)一步提高,截至目前,今年全市玉米投保面積達(dá)668.2萬畝,比去年增加87.8萬畝,占玉米總面積的89.6%。
但是,目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付額度低,涉及種類少,很難滿足農(nóng)民的需求。市農(nóng)業(yè)局工作人員為記者算了一筆賬:一畝地玉米種子50元,播種30元,肥料150元,澆地100元,病蟲害防治50元,收割60元,一畝地成本就需要將近500元。而一畝地絕產(chǎn)后的保險(xiǎn)賠付僅有300元,農(nóng)民連基本的“保本”都不夠。
“一些種糧大戶,希望自己多交一部分錢,一旦有風(fēng)險(xiǎn)可以多獲得一些賠付款?!鳖伿繃嬖V記者,但是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高,賠付款甚至?xí)^保險(xiǎn)公司所收取的保費(fèi),很多保險(xiǎn)公司將難以承受巨額賠付款,因此,農(nóng)民的這一訴求短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。
另外,對于承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司而言,近兩年災(zāi)害性天氣多發(fā)頻發(fā),加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)的概率,承保公司的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)承受能力也遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn),需要進(jìn)一步探索完善巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、保障機(jī)制和再保險(xiǎn)機(jī)制,充分利用市場手段化解農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,目前為止,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只針對小麥、玉米、棉花等少數(shù)農(nóng)作物,其他作物由于沒有政府補(bǔ)貼,農(nóng)民難以承受高額保費(fèi),這也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向其他作物的推廣。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只有不斷完善,才能充分發(fā)揮分散風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失的作用,才會擁有更廣闊的市場。
□本報(bào)記者 劉平 見習(xí)記者 王倩倩 實(shí)習(xí)生 趙瀟 本報(bào)通訊員 聶振凱 李祿超