連線對象:劉宗利,全國人大代表、禹城市保齡寶生物股份有限公司董事長
全國人大代表、禹城市保齡寶生物股份有限公司董事長劉宗利,在生物技術(shù)、食品安全和縣域經(jīng)濟等方面準(zhǔn)備了十個議案。其中,《以“中國生物谷”模式推進新型城鎮(zhèn)化》的議案,針對利用生物產(chǎn)業(yè)體系推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提出了合理化建議。
劉宗利說,黨的十八大提出堅持走“新型城鎮(zhèn)化”的道路,并提出了“科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能”的新要求。而城鎮(zhèn)化不是簡單的城市化。如果不能改變其生產(chǎn)方式,就會帶來一系列社會問題?!霸谥袊@樣一個農(nóng)業(yè)大國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,沒有成功經(jīng)驗可借鑒,只能在探索和實踐中積累經(jīng)驗、不斷完善,通過典型引路、樣板示范層層推開。而德州是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)村人口比重大。因其位于經(jīng)濟欠發(fā)達的魯西北地區(qū),城鎮(zhèn)化任務(wù)異常繁重,試驗成果具有典型性?!眲⒆诶f,德州產(chǎn)業(yè)特色明顯,基礎(chǔ)條件較好,其又是我國發(fā)展較早、規(guī)模較大的生物產(chǎn)業(yè)集聚地,初步構(gòu)建起了研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)延伸、市場拓展相結(jié)合的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。生物產(chǎn)業(yè)是全球三大、中國七大新興產(chǎn)業(yè)之一,也是綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因其直接面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等重大需求,對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化具有重要意義。
因此,劉宗利建議,在德州設(shè)立“中國生物谷——新型城鎮(zhèn)化生物產(chǎn)業(yè)綜合改革配套試驗區(qū)”。由國家發(fā)改委協(xié)調(diào)相關(guān)部委聯(lián)合規(guī)劃,賦予先行先試的特區(qū)權(quán)益,按照科學(xué)發(fā)展、資源優(yōu)先、綜合布局、分類指導(dǎo)的原則,為生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加有利的政策支持。同時,構(gòu)建形成多功能、開放式的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并對該區(qū)域的國家級服務(wù)平臺建設(shè)給予適當(dāng)支持。此外,建議積極引進國外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,減少繁復(fù)的手續(xù)和阻礙,為外資企業(yè)創(chuàng)造有力條件;支持符合條件的外商投資企業(yè)申請國家和省級各類專項資金;支持該區(qū)域企業(yè)充分利用企業(yè)改制、境外上市、增資擴股等多種形式,進一步豐富利用外資方式,并制定重大利用外資項目優(yōu)惠政策。
□記者孫良玉通訊員崔珠峰