倉儲容量達 400萬石
明永樂十三年(1415),德州水次倉有倉庫80座,共800間,主要接納來自淮、徐、臨等水次倉轉運的漕糧。宣德五年(1430),德州水次倉增建為德州、常豐二倉,儲糧規(guī)模進一步擴大,山東、河南兩省的全部漕糧皆運德州倉。這一時期每年通過德州水次倉轉運的漕糧達300—400萬石。宣德六年(1431)實行兌運法后,南方漕糧由民眾運往淮安、瓜洲水次倉,然后由衛(wèi)所官兵運往京城。兌運法的實行雖使德州水次倉地位有所下降,但支運法并沒有廢除,德州水次倉仍然存儲大量漕糧。
正統(tǒng)初年, “運糧之數(shù)450萬石,而兌運者 280余石,淮、徐、臨、德四倉支運者十之三四耳”(《明史·漕運通志》卷8《漕例略》)。成化二年(1466)“以各處折糧銀四萬兩,命官平氽米粟,以實臨清、德州水次倉”。成化七年(1471)實行長運法后,支運法逐漸廢除。德州及淮、徐、臨倉原支運的漕糧也全部改在水次倉交兌。雖江北一帶交兌不同的漕糧,仍由以上四倉收儲轉運,但德、臨倉轉運作用削弱,只存預備米19.11萬石作為填補漕糧缺額所用。遇有災荒,受災地區(qū)應繳納之糧可暫時停免,而于鄰近地區(qū)湊補,待豐年歸還。
由于德州倉存儲預備糧過多,年久不用,以至于谷多腐爛。于是正德二年(1507)令運軍于德、臨二倉,年支運35萬石至京。此后,德、臨二倉儲糧漸少,而京、通二倉糧多不能容。因此在擴建京、通二倉的同時,令德、臨、河西務三倉各廢三分之一。
到萬歷時,德州、臨清倉均有儲糧,而淮、徐倉無米,于是規(guī)定德州、臨清倉儲足50萬石,其余存入淮、徐二倉。萬歷三十年(1602),漕糧多折銀交納,漕運京師的糧食僅為138萬余石,京城官軍以及邊軍給餉改為銀米兼支,京城以及北邊所需糧食多由商人販運,導致德州倉的規(guī)模隨之縮小。明中期以后,德州水次倉有東倉廒29座,263間;西倉廒12座,117間 (楊宏《漕運通志》卷6《漕倉表》)。
清雍正九年(1731),朝廷又建德州新倉120間。直到嘉慶年間,收繳上來的皇糧多得無處存放,嘉慶皇帝曾一度設想用德州行宮暫作倉廒。據(jù)文獻記載,同治年間,德州倉仍儲存著大批皇糧。由德州倉轉運到北京的糧食仍達100多萬石。