□本報記者 楊德林 本報通訊員 賈鵬 王力
“改革開放40年、樂陵撤縣建市30年來，樂陵市借改革開放的東風(fēng)，堅持以改革增動力，以創(chuàng)新促增長，經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域得到長足發(fā)展。特別是近年來，樂陵市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，努力踐行共享發(fā)展理念，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，富美和諧區(qū)域性中心城市加快建設(shè)。 ”樂陵市委書記樊廷雷說。
創(chuàng)新驅(qū)動，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
樊廷雷介紹，改革，破解難題；創(chuàng)新，激發(fā)活力；改革創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展第一動力。今年以來，樂陵市堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動為支撐，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。今年前三季度，樂陵規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利潤、增加值分別增長6.2%、4.7%和8.4%。
樊廷雷表示，面對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，樂陵必須向改革要動力、向改革要活力，努力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。樂陵市積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用好聯(lián)孚獲批新能源汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)機遇，積極尋求與一線汽車品牌的合作；借勢樂陵化工產(chǎn)業(yè)園獲批省級化工園區(qū)，力爭投資50億元的齊魯制藥二期、投資33億元的清華大學(xué)化工學(xué)院科研轉(zhuǎn)化基地項目年底開工；推動省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目——投資23億元的泰山冰雪小鎮(zhèn)完成立項設(shè)計和建設(shè)審批。
同時，開展企業(yè)家提素質(zhì)轉(zhuǎn)觀念工程，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，主動適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新發(fā)展。帶領(lǐng)企業(yè)家走出去開眼界、找市場、引技術(shù)、求合作，帶領(lǐng)調(diào)味品、體育器材、汽車剎車片企業(yè)開拓東南亞、中亞和歐洲市場，推進聯(lián)孚汽車哈薩克斯坦1000輛新能源汽車訂單、希森馬鈴薯哈薩克斯坦良種基地等“一帶一路”項目落地。扎實開展企業(yè)幫扶工作，投資6500萬元鋪設(shè)工業(yè)供水管道，解決水源替代問題，企業(yè)每年節(jié)省水資源稅1000多萬元；推進中糧集團與星光集團并購上市；推進中糧集團與百棗綱目合作，建設(shè)樂陵棗制品生產(chǎn)基地；推進中食集團與我市合作，組建中國調(diào)味品集團，提升調(diào)味品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。
共建共享，增強人民群眾獲得感
樊廷雷認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展是全民共建共享的發(fā)展，就是要讓人民群眾有獲得感，讓人民群眾分享到改革創(chuàng)新帶來的紅利。只有這樣，高質(zhì)量發(fā)展才有實際意義。
近年來，樂陵堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活作為改革創(chuàng)新的發(fā)力點。去年以來，樂陵創(chuàng)新開展了“村級扶貧專崗”、誠信樂陵建設(shè)、“365暖留工程”等民生、民心工程?！按寮壏鲐殞彙背蔀槿珖湫?，得到了中央政治局常委汪洋同志的批示肯定。堅持選擇“最好的地塊”，制定“最優(yōu)惠的政策”，為老百姓建“最好的房子”，2017年10個棚改安置片區(qū)建設(shè)快速推進，2018年4000套棚改項目全部開工建設(shè)。緊緊圍繞“建設(shè)教育強市，辦好人民滿意教育”的奮斗目標(biāo)，累計投資14億元，大力推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面改薄、解決大班額和義務(wù)教育均衡發(fā)展4項工程。今年，又投資1.8億元，建設(shè)了阜欣小學(xué)、挺進小學(xué)、西城小學(xué)和鐵營中小學(xué)4個解決大班額項目學(xué)校，增加學(xué)位5020個。同時，積極推進醫(yī)療體制改革，成立樂陵醫(yī)療健康集團，新人民醫(yī)院10月底部分投入使用，中醫(yī)院改擴建、婦幼保健院搬遷改造項目正在積極推進，人民群眾在改革發(fā)展中的獲得感不斷增強。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一流發(fā)展環(huán)境
樊廷雷說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化改革，打通“最后一公里”，打造一流發(fā)展環(huán)境，以作風(fēng)建設(shè)推動改革創(chuàng)新發(fā)展。
為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樂陵市堅持巡察問診，對6個重要職能執(zhí)法部門開展巡察，19名干部被追責(zé)問責(zé)，1名局長、1名副局長、1名財務(wù)科長、1名執(zhí)法大隊長和2名執(zhí)法隊員被移送司法機關(guān)，對4個單位進行了工作流程再造，鏟除了一批部門設(shè)置的前置條件。堅持中層干部輪崗，各部門任職同一科室5年以上的科長、所長、分局長一律換崗，完成了410名中層干部崗位輪換。堅持年輕干部上崗，選派87名大學(xué)畢業(yè)5年以上的優(yōu)秀年輕干部掛任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，按實職分工重要業(yè)務(wù)工作。堅持機關(guān)干部下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一律兼任管區(qū)書記，1092名市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部每人聯(lián)系一個村，每周至少在村工作一天。堅持配強窗口一線，提出優(yōu)秀干部上窗口、上一線，出臺《樂陵市政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心人員管理辦法》，加強窗口一線干部使用管理，真正體現(xiàn)放管服的成效，把中央和省委、市委的精神落到實處。
樊廷雷說，在今后工作中，樂陵市將結(jié)合工作實際，不斷改革創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實干，確保各項任務(wù)落到實處，全力推動樂陵經(jīng)濟社會在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。