人民網(wǎng)北京6月21日電 (記者郝帥)今日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會,國家市場監(jiān)督管理總局介紹《公平競爭審查條例》有關(guān)情況。國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷總監(jiān)許新建表示,《公平競爭審查條例》(以下簡稱《條例》)已正式發(fā)布,并將于今年8月1日起施行。此項條例的公布對于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、保障各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,具有十分重要的意義。
2016年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,要求行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織在起草涉及經(jīng)營主體經(jīng)營活動的政策措施時應(yīng)當進行公平競爭審查。許新建表示,這8年來,這項制度的實施對于促進有效市場和有為政府的更好結(jié)合,推動國內(nèi)市場高效暢通,發(fā)揮了重要作用。
許新建強調(diào),2022年修改的反壟斷法明確國家要建立健全公平競爭審查制度,在這8年時間的基礎(chǔ)上,司法部、市場監(jiān)管總局起草了《公平競爭審查條例》的草案?!稐l例》在起草過程中始終堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,一方面致力于回應(yīng)經(jīng)營主體的關(guān)切,從市場準入和退出、商品要素的自由流動、生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為四個方面,一共確定了19項政策措施中不得包含的內(nèi)容。另一方面致力于解決公平審查制度剛性約束不足的問題,進一步健全制度的實施機制,強化監(jiān)督保障措施,推動制度落實落地,更大力度打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷?!稐l例》的出臺是公平競爭審查制度法治化的重要里程碑,也標志著公平競爭審查工作進入了一個嶄新的階段。
許新建表示,隨著《條例》的全面落實和深入實施,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的公平競爭制度基礎(chǔ)將更加堅實,惠及各類經(jīng)營主體的政策措施將更加公平,我國營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平將得到進一步提升。