近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的娛樂生活更加豐富多彩,但出現(xiàn)了一些不文明的娛樂方式,甚至有的打著娛樂的幌子開展賭博活動,這不僅擾亂了社會秩序,影響了社會風氣,也成為誘發(fā)其他違法犯罪的“溫床”。
現(xiàn)狀:打牌、搓麻將大聲喧嘩,擾民
12月3日,記者在12345市民熱線辦了解到,今年以來,共接到了122起關(guān)于涉賭擾民問題的投訴,其中,有近8成存在小區(qū)居民樓內(nèi)。
市民李先生住在德城區(qū)濱海首府小區(qū),他曾因樓上住戶聚眾打牌擾民的現(xiàn)象撥打過110報警?!懊刻焱砩?點以后,樓道內(nèi)上上下下的人就多了起來,凌晨兩點鐘還常常被腳步聲驚醒,讓人感覺特別不安全?!?BR>家住德城區(qū)明仕雅居小區(qū)的何女士反映,她所居住的樓道單元內(nèi)有人在家中開麻將館?!懊刻靵韥硗娜撕芏?,還有的大聲吵鬧,特別影響大伙兒休息。 ”“樓上住戶搓麻將常常到深夜,有時中午也打,時不時聽到麻將牌掉落地上的聲音?,F(xiàn)在孩子學習壓力大,被吵得都沒法看書了。后來聽說他們在賭博?!钡鲁菂^(qū)嘉誠景園小區(qū)的居民王女士也遇到了同樣的問題,她和樓上住戶交涉了多次,都不管用,一氣之下?lián)艽蛄?10報警。“警察蹲守了好幾天,樓上卻沒動靜了。結(jié)果警察一走,他們又開始了?!蓖跖繉Υ朔浅o奈。
針對市民投訴的情況,我市公安部門迅速做出反應。但隨著現(xiàn)在高檔住宅小區(qū)越來越多,住戶家中都安裝了防盜門,自身的防護意識很強,給民警的執(zhí)法帶來難度?!艾F(xiàn)在賭博窩點大部分設(shè)在居民家中,隱蔽性很強,門難進,不容易抓現(xiàn)行?!笔泄簿种伟泊箨犆窬哂罱榻B,有一晚,他們接到了市民投訴,說某小區(qū)有人聚眾賭博,他們前去查處,進屋后卻發(fā)現(xiàn)只有幾個人圍坐在桌邊喝茶、聊天,沒有賭博痕跡。
判定:以營利為目的、有獲利情節(jié),屬于賭博
“打麻將或玩撲克都是非常普遍的娛樂方式,逢年過節(jié)和家人朋友聚會時常玩,拿點錢當彩頭,能增加趣味性,這也算是違法嗎?”在采訪中,不少市民表示,自己有和親朋好友打牌消遣娛樂的經(jīng)歷。但不清楚如何判定是娛樂游戲,還是違法犯罪?!百€博,從概念上講,是指以財物作注、比有輸贏的活動?!笔泄簿值鲁欠志种伟泊箨犼犻L胡吉剛解釋說,“不以營利為目的,親友間帶有少量財物論輸贏的娛樂活動并不違法。但是如果有營利目的在,有抽頭這個獲利情節(jié)在,就是賭博了。一般賭資在200元以上就會被拘留?!?BR>在《德州市公安局辦理賭博、賣淫嫖娼案件量罰標準》中,對于賭博金額大小的處罰有明確規(guī)定。胡吉剛介紹說,賭資在200元以下不予處罰;賭資在200元至2000元之間的處以5日以下拘留或500元以下罰款;賭資超過2000元或者參與10人以上的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上3000元以下罰款。
懲處:對打著娛樂的幌子聚眾賭博的,依法嚴懲
胡吉剛說:“我們接到擾民涉賭的舉報很多,其中,有朋友聚會娛樂過度的,也有打著娛樂的幌子進行聚眾賭博的。對于娛樂擾民的,我們多以勸導為主;對于賭博的,我們進行嚴厲打擊。 ”
胡吉剛的工作筆記本上詳細記錄了半年來的辦案情況:
7月1日,德城區(qū)南源麗都小區(qū)某單元樓內(nèi),有群眾舉報,某住戶家中長期有陌生人出入,絡(luò)繹不絕。經(jīng)過4天蹲守,德城分局治安大隊成功抓獲7名以撲克牌“拖拉機”形式賭博者,當場收繳賭資3萬余元。
9月8日,有群眾舉報,在新湖路宏銀地產(chǎn)二樓房間內(nèi),有人涉嫌利用撲克牌以“拖拉機”形式賭博,參賭的6人當場被抓獲,并收繳賭資2.74萬元;
9月17日晚,德城區(qū)105國道南外環(huán)北側(cè)路東岳高鋪肉餅店內(nèi)有人賭博,德城分局治安大隊迅速組織精干民警前往查處,在店內(nèi)當場抓獲利用撲克牌賭博的6人,收繳賭資4700余元。
……
據(jù)了解,今年前11個月,德城分局治安大隊共查處賭博案件47起。
■短評
加大宣傳 倡導文明娛樂
娛樂過度和賭博僅有一步之遙。
我市公安部門在嚴厲打擊賭博犯罪行為的同時,將宣傳防范放在重要位置。民警進社區(qū)向居民宣傳賭博的危害及有關(guān)法律法規(guī),已經(jīng)成為常態(tài)化的工作。
外地的一些好經(jīng)驗、好做法我們都可以借鑒一下,比如,陜西省政協(xié)委員陳若星建議:設(shè)立一個“禁賭宣傳日”,每年在一個時間段集中進行禁賭宣傳。
有社會管理專家表示,要堅持正面教育為主,積極提倡健康文明的生活方式和娛樂方式,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,形成強大輿論攻勢,切實提高群眾的禁賭意識,營造一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。
此外,他建議,還可通過搞好文化陣地建設(shè)、發(fā)展社區(qū)文化場所,吸引、鼓勵居民參加積極、健康的文體活動,借以提高市民的生活品位、生活質(zhì)量和精神境界。
□本報記者 石秀秀