20年來(lái)，我市經(jīng)信系統(tǒng)始終按照市委、市政府的要求，把“工業(yè)強(qiáng)市”作為加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效為中心，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、大企業(yè)培植、技術(shù)改造、股份制改造等重點(diǎn)工作，奏響了工業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音，全市工業(yè)進(jìn)入了發(fā)展速度最快、結(jié)構(gòu)調(diào)整最優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量最好、經(jīng)濟(jì)效益最高的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破，呈現(xiàn)出超常發(fā)展、跨越前進(jìn)的良好勢(shì)頭。
各項(xiàng)重點(diǎn)工作
頂層設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)集群、基地建設(shè)快步推進(jìn)
2014年，圍繞四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和四大戰(zhàn)略新新興產(chǎn)業(yè)集群，我市制定 《德州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與布局總體規(guī)劃（2014-2020年）》，為47個(gè)產(chǎn)業(yè)基地分別編制了個(gè)性化培植方案，并邀請(qǐng)行業(yè)專家，逐一產(chǎn)業(yè)、逐一基地、逐一企業(yè)進(jìn)行會(huì)診，明確發(fā)展方向、發(fā)展路徑和培植重點(diǎn)。2014年年末，全市八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7369.89億元，增長(zhǎng)15.5%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品深加工、裝備制造、綠色化工三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元，紡織服裝、新能源與節(jié)能環(huán)保兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破700億元。 47個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地收入、利稅、利潤(rùn)占八大產(chǎn)業(yè)的57%以上，主體地位和支撐作用凸顯。
破解制約，大企業(yè)培植明顯提速
近年來(lái)，我市持續(xù)推動(dòng)大企業(yè)培植工作，特別是聚焦三年內(nèi)有望過(guò)百億、五十億的企業(yè)，逐一調(diào)度、解決困難問(wèn)題，有效推動(dòng)一批企業(yè)做大做強(qiáng)。 2014年8月1日，工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心正式成立，并開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線8212345，市經(jīng)信委的涉企問(wèn)題解決機(jī)制進(jìn)一步建立，截至目前，已為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題486個(gè)。在各項(xiàng)政策推動(dòng)下，截至2014年末，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元、30億元、50億元的工業(yè)企業(yè)已分別達(dá)到48家、21家和17家，過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到4家，比2013年翻了一番。
轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)技改項(xiàng)目紛紛上馬
技術(shù)改造是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。 2014年，市經(jīng)信委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》、 《企業(yè)技術(shù)改造工作指南》，并確定338個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目。這批項(xiàng)目全部按計(jì)劃順利開(kāi)工，當(dāng)年就完成投資336億元。目前，其中 148個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已順利完工投產(chǎn)，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1140億元，利稅160億元。
推動(dòng)股份制改造，引入現(xiàn)代企業(yè)制度
股份制改造是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的弱項(xiàng)，2014年以前，全市僅有38家企業(yè)進(jìn)行了股改。 2014年，市經(jīng)信委印發(fā)《德州市工業(yè)企業(yè)股份制改造工作實(shí)施意見(jiàn)》，編制《企業(yè)股改工作指南》，明確任務(wù)目標(biāo)，并與市直部門、縣市區(qū)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)企業(yè)股改。這一年，全市共完成股改企業(yè)百余家，新三板掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，達(dá)到6家，其他區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)增加21家，郭樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)我市企業(yè)股改上市工作充分肯定并作出批示。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力，平臺(tái)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。截至目前，全市58家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已全部通過(guò)省考評(píng)，其中通裕重工、普利森集團(tuán)等21家企業(yè)技術(shù)中心被評(píng)為優(yōu)秀。同時(shí)，2014年，我市還新增省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心13家，為歷年最多。目前，全市共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家，省級(jí)70家，市級(jí)145家，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的總數(shù)也已達(dá)到7家。
完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)，運(yùn)行分析質(zhì)量提高
2014年，我市進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，不僅每月對(duì)包括重點(diǎn)培植企業(yè)在內(nèi)的135戶企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量、價(jià)格等38項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，每月中旬還對(duì)314戶工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)等44項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。同時(shí)，我市完善企業(yè)資金監(jiān)測(cè)，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培植企業(yè)的資金需求和資金風(fēng)險(xiǎn)情況上。在廣泛調(diào)度了解的基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委得以做好工業(yè)運(yùn)行情況快速分析通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了精準(zhǔn)參考。
推進(jìn)信息化進(jìn)程，兩化融合水平顯著提高
截至2014年末，全市企業(yè)兩化融合綜合評(píng)估指數(shù)已達(dá)到53.84。在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委建立了兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，37個(gè)項(xiàng)目列入省兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，禹王實(shí)業(yè)成為工信部首批兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，省兩化融合“四個(gè)一百”工程的總數(shù)達(dá)30個(gè)，寧津縣列為省首批信息消費(fèi)試點(diǎn)縣，皇明公司列入工信部首批符合光伏制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)，全市17家企業(yè)被認(rèn)定為省電子商務(wù)企業(yè)。
綠色發(fā)展，節(jié)能降耗持續(xù)深入
近兩年，我市加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)管理，大力實(shí)施電機(jī)能效提升、工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、低溫余熱余壓利用、太陽(yáng)能光熱利用等四大節(jié)能工程，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，現(xiàn)已提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。截至目前，全市萬(wàn)元GDP能耗已比“十二五”之初下降4.2%以上，超額完成省政府下達(dá)的2.9%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，平原縣還獲得全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣評(píng)選第一名。
□本報(bào)記者王賀本報(bào)通訊員賈衛(wèi)國(guó)