□王猛 孟海軍
??? “投資者看中的是這塊金字招牌2012山東省投資環(huán)境最佳園區(qū)。 ”近日，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任鄭文生自豪地說，“百奧能源科技有限公司的生物柴油項目、冀偉金屬板材有限公司的新型高檔復合板材等項目這幾天就要開工了。 ”
??? 經(jīng)中國招商引資研究會和山東省經(jīng)濟學會綜合評審，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評2012山東省投資環(huán)境最佳園區(qū)。既不靠山臨海，也沒交通動脈經(jīng)過，偏居一隅的魯北小縣何以獲此殊榮？
頂層設計，敞開胸懷擁抱投資者
??? 我縣將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，積極對接德州中心城區(qū)，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
??? 2012年，他們請山東省建筑設計院編制了新的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，聘請省環(huán)科院重新制訂了新區(qū)區(qū)域環(huán)評，園區(qū)規(guī)劃面積由原有的 6.78平方公里擴大至43.8平方公里。確立了“一心七園”的產(chǎn)業(yè)布局，即綜合服務中心、現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)園、生物工程科技園、高檔家具產(chǎn)業(yè)園、五金機械產(chǎn)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)園、高速物流產(chǎn)業(yè)園和精密制造產(chǎn)業(yè)園；明確了每個園區(qū)的目標定位、入駐門檻和發(fā)展方向，有針對性地做好招商引資、項目入駐等工作，確保每個園區(qū)能夠“擺放”兩到三個固定投資過10億元的大項目，園區(qū)的聚集力、承載力得到大幅提升。
錯位發(fā)展，變偏遠劣勢為臨邊優(yōu)勢
??? 我縣地處冀魯兩省交界，在全省來看是個“偏遠”縣。但寧津人把這個“偏遠”的劣勢變?yōu)榘l(fā)展“地緣經(jīng)濟”的獨特優(yōu)勢，在項目招商工作中，他們主動“北接”，向河北省和天津市伸出招商觸角，吸引了大量投資者。該縣小農(nóng)機產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之一金利達農(nóng)機制造有限公司總經(jīng)理林建國是河北吳橋人，來寧津短短幾年時間，他的家庭作坊就發(fā)展成了規(guī)模企業(yè)，年銷售收入3600多萬元，他發(fā)明的秧苗移栽機暢銷遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等地。他說：“寧津開發(fā)區(qū)就是塊‘寶地’，誰來了誰發(fā)家。 ”
??? 在我縣，像“金利達”這樣屬于“河北籍”的企業(yè)有290多家，占全縣民營企業(yè)總量的近十分之一，而且河北投資商的數(shù)量正以每年近10%的速度遞增。
寧缺毋濫，不讓一粒老鼠屎壞了一鍋粥
“企業(yè)投奔我們來，圖的就是個好環(huán)境。環(huán)境搞不好，即使人家來了，也說不定哪天又走了。 ”鄭文生說，為了搞好服務，除了減少審批事項、開辟項目落地的“綠色通道”和對入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)實施封閉管理、“保姆式”服務等常規(guī)措施外，該縣還在全市率先推行了“上項目先過專家關”的項目評審論證制度，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目無論稅收貢獻多大都一律拒之門外。當聽說去年剛被拒之門外的某污染型企業(yè)成為鄰省某縣的納稅大戶后，鄭文生并不為此后悔。他說：“如果這種企業(yè)進來了，別的企業(yè)就不愿意在這里干了。咱不能讓一粒老鼠屎壞了一鍋粥！ ”憑借良好的環(huán)境、科學的機制和周到的服務，該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2012年共完成固定資產(chǎn)投資26.2億元，招商引資79億元，實現(xiàn)進出口總額7000萬美元，完成國地稅稅收4100萬元，同比分別增長 11.7%、18.6%、15.7%和21.5%。