——我市深化預算績效管理改革

德州新聞網訊（記者于斌通訊員許萍朱潔王梅梅）“在你單位對‘2020年樂陵市校長職級制改革政策’項目績效自評基礎上，市財政局聘請第三方對該項目開展了重點績效評價，依據(jù)評價報告結果及預算申報情況，初步決定對你單位2021年該項目預算予以優(yōu)先支持……”這是市財政局9月26日向市教體局發(fā)出的關于績效評價結果與預算掛鉤的函，說明了項目績效評價結果和意見。

10月12日，在市財政局績效科，負責人潘云舟從檔案櫥中取出幾個裝項目材料的檔案袋，里面存有2020年底全市各單位的申報預算材料以及績效評價報告。今年7月，他們從中抽出10個項目，涉及資金8.16億元，聘請第三方對項目實施效果進行財政評價，確保財政資金發(fā)揮最大效益。什么是績效管理，又有何作用？“舉個例子，全市打造天網工程，在項目實施之前，既要考慮項目預算金額，還要對該項目的實施效果及所產生的社會效益進行綜合分析。簡單來說就是不僅要看資金‘花在哪’‘怎么花’，還要看‘花得怎么樣’?！迸嗽浦壅f。

近年來，在大規(guī)模減稅降費、政府過緊日子的背景下，我市不斷深化財稅體制改革，持續(xù)推進預算績效管理向縱深發(fā)展，進一步優(yōu)化財政資源配置，推動財政資金聚力增效，確保將有限的財政資金都用在“刀刃”上。

基礎不牢、地動山搖。市財政局局長吳強介紹，我市先后出臺《中共樂陵市委、樂陵市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》《樂陵市市直部門單位預算績效管理辦法》等多項制度辦法，筑牢績效管理“1+2+N”制度體系。完成績效管理信息化建設，實現(xiàn)全市90個部門和單位從“績效目標”到“項目自評”全流程的網上辦公，同時完成了涵蓋40多個部門和領域的項目績效指標標準體系的構建，提升了部門單位績效目標編報質量。

“根據(jù)預算績效‘全方位’管理要求，我市從2019年開始啟動部門整體績效管理工作試點，2020年進一步擴大試點范圍，到2021年將全市90個部門單位全部納入整體績效管理，實現(xiàn)部門整體績效管理的全覆蓋?！眳菑娬f。

預算績效管理如何抓？今年以來，我市圍繞“全過程”，做好預算績效管理閉環(huán)運行。對2022年新增的重大政策和項目要求部門開展事前績效評估，將評估結果作為預算安排的重要條件。著力提高績效目標管理編報質量，2021年實現(xiàn)全市517個項目支出績效目標全覆蓋，通過集中評審、專家論證等方式，提升績效目標編報質量。建立績效結果應用和信息公開機制，將績效運行監(jiān)控、自評、重點評價等績效結果及時反饋給部門單位，項目績效目標隨預算草案報市人大，財政重點績效評價結果向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。對2021年全市517個項目的預算執(zhí)行情況實施績效監(jiān)控，充分發(fā)揮“糾偏”作用，向未達到支出進度的市直部門發(fā)放預算績效執(zhí)行提醒卡，并對無法執(zhí)行的預算資金堅決收回，統(tǒng)籌用于其他發(fā)展項目和民生急需領域。