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臨南鎮(zhèn)開啟村級集體經(jīng)濟(jì)“加速度”

□高程明 馬鑫鑫

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成色和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。今年以來,臨南鎮(zhèn)以基層組織“七位一體”統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持把村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要突破口,積極落實(shí)縣委“一鎮(zhèn)多產(chǎn)業(yè)、多村一產(chǎn)業(yè)”部署要求,依托臨南蔬菜大鎮(zhèn)的優(yōu)勢重點(diǎn)打造蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加速實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn),以項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大提速,開啟了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。

堅(jiān)持三級聯(lián)動(dòng),下活鄉(xiāng)村振興“一盤棋”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面:臨南鎮(zhèn)黨委成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦公室,下設(shè)四個(gè)保障辦公室:產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、指導(dǎo)發(fā)展項(xiàng)目等工作;項(xiàng)目申報(bào)辦公室,負(fù)責(zé)政策對接、項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)、爭取涉農(nóng)資金、土地增減掛鉤和土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目申請等工作;項(xiàng)目實(shí)施辦公室,設(shè)八個(gè)沖鋒隊(duì),班子成員為隊(duì)長,管區(qū)負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目運(yùn)行和保障等工作;電商銷售辦公室,負(fù)責(zé)賦能店鋪申請及使用、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品推廣等工作。在村級層面:各村支部書記是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)第一責(zé)任人,包村班子成員、管區(qū)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)委員是直接責(zé)任人,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施,確定發(fā)展方向,全鎮(zhèn)上下形成了共同參與支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。

堅(jiān)持市場拉動(dòng),按下鄉(xiāng)村賦能“快進(jìn)鍵”。該鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村賦能電商平臺(tái)為依托,率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村賦能工程,成立“天南地北臨南人”聯(lián)誼會(huì),通過電商平臺(tái)設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品店鋪,將全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品全部納入,電商運(yùn)營團(tuán)隊(duì)對商品實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后臺(tái)運(yùn)作、產(chǎn)品組織、店鋪包裝、售后服務(wù),搭建起產(chǎn)品的全國線上銷售渠道。除去成本、包裝和物流費(fèi)以外,店鋪所產(chǎn)生的利潤賦能于貧困戶。目前,該平臺(tái)已為全鎮(zhèn)318戶建檔立卡貧困戶逐戶開設(shè)了村店,帶動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年60余人,建設(shè)鄉(xiāng)村賦能基地4處,鄉(xiāng)村賦能企業(yè)5家,形成了穩(wěn)定的線上顧客群體,搭建起扶貧干部銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了定向精準(zhǔn)銷售。年底前,預(yù)計(jì)農(nóng)戶年均增收1000元,村集體年均增收2萬元。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),種好資源盤活“責(zé)任田”。以李佛頭發(fā)展“村域沉睡資源聚合經(jīng)濟(jì)”模式為樣板,充分整合周邊村集體閑置資源,對村內(nèi)廢棄宅基地、閑置場院、村集體土地等進(jìn)行整平規(guī)劃,統(tǒng)一收回房前屋后邊角地、集體坑塘、河道兩側(cè)空閑土地。通過集體管理運(yùn)營、盤活重組,將閑散資源變廢為寶,借助政策資金帶動(dòng)目標(biāo)村莊、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落地生根,逐步帶動(dòng)全鎮(zhèn)所有村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。深度挖掘土地潛力,因地制宜開展土地整治工作,對配置不當(dāng)、利用不合理,以及分散、閑置、未被充分利用的土地進(jìn)行開發(fā)利用。依靠土地增減掛鉤和土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能,借用政策資金啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、發(fā)展增速、實(shí)力增強(qiáng)。目前,閆家村整理土地220余畝,鞏家、吳家復(fù)耕土地500余畝,張樂子、解家、東宋、徐家等村即將納入土地增減掛鉤項(xiàng)目。

堅(jiān)持組織推動(dòng),打出產(chǎn)銷加工“組合拳”。以黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社為載體,通過市場化運(yùn)作模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化和集體增收規(guī)?;9膭?lì)合作社對接龍頭企業(yè)和賦能電商平臺(tái),發(fā)展“龍頭企業(yè)(電商)+合作社+農(nóng)戶”訂單種植和銷售,加強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成穩(wěn)定、特色、可持續(xù)的集體經(jīng)濟(jì)增收機(jī)制。積極發(fā)展服務(wù)性合作社,以夏口、趙家、寧樓等村為代表,發(fā)展商貿(mào)、勞務(wù)、物流等服務(wù)性合作社,鼓勵(lì)和支持條件適合的村集體發(fā)展服務(wù)性合作社。同時(shí),積極開發(fā)引導(dǎo)特色種植,助力村級集體增收,目前已發(fā)展龍靈葵種植基地500畝,黑小麥特色種植基地1000畝。下一步,將繼續(xù)加大特色種植面積,科學(xué)規(guī)劃種植作物,通過特色種植與訂單農(nóng)業(yè)模式相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民“雙增收”。

堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng),用好考核獎(jiǎng)懲“指揮棒”。該鎮(zhèn)大會(huì)戰(zhàn)指揮部加強(qiáng)對各村開展集體經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)情況的督查頻次,半月一督查,每月一排名通報(bào)。4月底前,召開全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)亮劍行動(dòng)評比現(xiàn)場會(huì),采取實(shí)地觀摩、現(xiàn)場講解等方式進(jìn)行同場競技,評比結(jié)果與村干部上半年績效考核掛勾。12月上旬,召開全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)亮劍成果大賽,81個(gè)行政村同臺(tái)角逐,比措施落實(shí)、比工作實(shí)績、比特色亮點(diǎn),評出本年度發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位,設(shè)置一等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)金5000元;二等獎(jiǎng)6個(gè),獎(jiǎng)金3000元;三等獎(jiǎng)9個(gè),獎(jiǎng)金1000元。同時(shí),競賽結(jié)果作為“經(jīng)濟(jì)委員”評先樹優(yōu)和支部書記評星定級的重要依據(jù);對預(yù)期完不成工作目標(biāo)的,鎮(zhèn)黨委將約談相關(guān)責(zé)任人。

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