□陳金波
??? 6月25,臨盤街道南劉廟社區(qū)書記劉崇濱通過流轉(zhuǎn)土地,種植的300畝紫薯吐出了鮮綠的嫩芽。劉崇濱說:“當(dāng)前,紫薯有鮮食、制粉等多種用途,以濟南為例,每年需求100多萬公斤。種植紫薯有著良好的市場前景”。同時,該村還通過流轉(zhuǎn)土地新建了占地200畝的肉牛、山羊養(yǎng)殖小區(qū),第一批新進的100頭黃牛正在貪婪的進食。今年以來,臨盤街道把促進土地有序流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)增效的重要途徑,依托峰宇、德飛、永益等糧食深加工企業(yè)群體,瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)小麥、玉米良種、紫薯、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),采取以“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)”為核心、以農(nóng)戶、合作組織、種養(yǎng)小區(qū)為基礎(chǔ)的土地流轉(zhuǎn)模式,促進土地向企業(yè)、種養(yǎng)大戶有序流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)的持續(xù)增效筑強的了“動力源”。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)保收益
??? 選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是保證土地流轉(zhuǎn)收益的前提。該街道進行土地流轉(zhuǎn)堅持以市場為導(dǎo)向,廣泛征求頭腦活、眼睛亮的企業(yè)家和經(jīng)營人士的意見,選準(zhǔn)市場前景好、發(fā)展空間廣闊的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米良種繁育、特色種植等產(chǎn)業(yè),保證土地流轉(zhuǎn)后的收益。以“產(chǎn)業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式,在曹店、段家流轉(zhuǎn)土地5000畝,利用5000畝土地整理項目的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,建設(shè)了苜蓿種植基地。在董寨、辛集、來家等村,流轉(zhuǎn)土地1200畝,成立玉米良種專業(yè)合作社,以玉米良種繁育為導(dǎo)向,以“基地+合作社+農(nóng)戶”的形式,建立了玉米良種繁育基地。
立足企業(yè)強產(chǎn)業(yè)
??? 經(jīng)營效益好的龍頭企業(yè),是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。該街道充分利用轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)多、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多的優(yōu)勢,以“企業(yè)+基地+市場”的模式,通過土地向企業(yè)集中,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。以峰宇面粉為依托,在甄家、任家等社區(qū)流轉(zhuǎn)土地3000畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植基地,繁育、推廣白色小麥。以永益食品為依托,在南劉廟流轉(zhuǎn)土地1000畝,發(fā)展特色糧食作物種植基地,繁育、推廣黑小麥、黑糯玉米、紫薯等特色產(chǎn)品種植。在北劉廟村流轉(zhuǎn)土地200畝,對接索通碳素,發(fā)展生態(tài)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖。通過對接企業(yè),對接專業(yè)市場,不但支持重點企業(yè)發(fā)展,還促進農(nóng)業(yè)體系的有效完善。
依法流轉(zhuǎn)確保農(nóng)民利益
??? 保證農(nóng)民土地收益,是促進土地有序流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該街道在土地流轉(zhuǎn)中堅持以群眾自愿為前提,以保障流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為根本,以法律服務(wù)為紐帶,明確規(guī)定:土地流轉(zhuǎn)款項必須在每年5月、10月分兩次結(jié)清,流轉(zhuǎn)土地必須按照合同約定使用。在實際工作中,充分發(fā)揮經(jīng)管站、司法所等職能部門作用,對土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶進行法律指導(dǎo),提供土地流轉(zhuǎn)合同樣本,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同1000余份,規(guī)范流轉(zhuǎn)土地價格、用途等事宜,確保農(nóng)民利益不受損失。