??? 本報訊(通訊員 劉偉 寧艷青)孟寺鎮(zhèn)后神村多年來無村級領導班子、無致富項目,歷史遺留問題多、群眾上訪多、生活困難戶多……該鎮(zhèn)下派的第一書記周文娟通過召開村民大會聽取群眾的意見建議,確定了兩名暫時負責人,一起幫助村內解決了一批歷史遺留困難問題,村務管理逐步規(guī)范,贏得了群眾信任。這是該鎮(zhèn)探索后進村整頓轉化長效機制的一個縮影。
??? 今年以來,孟寺鎮(zhèn)探索實行了查病因、開藥方、促療效、防反彈“四步療法”,切實解決了10余個后進村班子核心作用不強、村級歷史遺留問題較多、村級矛盾突出、村級集體經濟薄弱等問題。
??? 找準病因是整頓的基礎。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)直精干力量深入村居、深入群眾蹲點調研、分析癥結,召開村情分析會、民意懇談會,通過對村里問題“表象”的分析,摸清了癥結所在。同時,該鎮(zhèn)訪小康戶、富裕戶,問致富經驗;訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪上訪戶、困難戶,問群眾訴求,全面掌握了后進村黨組織基本情況和存在問題,總結出班子軟弱渙散、集體經濟薄弱、村級矛盾突出、歷史遺留問題較多等各類“病因”。
??? 該鎮(zhèn)劉樓村共有六個小隊,各小隊之間土地嚴重不均,加之班子交替頻繁,都不能很好地解決土地問題,造成干群關系緊張,群眾怨言很多。鎮(zhèn)黨委選派工作人員組成工作組,召開村民大會,對村內土地按人口進行了重新劃分;認真清查村內財務,及時進行財務公開;推行村干部輪流坐班制度,開展綜合環(huán)境整治,實行垃圾定點清運,改善了群眾生活環(huán)境,受到群眾好評。
??? 分類施策是整頓的關鍵。該鎮(zhèn)仔細梳理通過20余場座談會和300余戶走訪征集到的200余條意見建議,在找準突出問題的基礎上,分析深層次原因,針對各后進村不同的癥狀和問題,堅持“一村一策”,制定了有針對性、操作性強的轉化方案。
??? 該鎮(zhèn)把10個后進村分為班子軟弱渙散村、村務管理不規(guī)范村、集體經濟薄弱村三類,根據制定的轉化方案整頓治理。在無班子、班子軟弱渙散的3個后進村,對不勝任現職的村干部進行了調整,并選派脫產干部到后進村擔任“第一書記”;對矛盾糾紛突出、歷史遺留問題多、村務管理不規(guī)范的2個后進村,有針對性地做好關鍵人物的思想工作,進行約談、提醒、教育,幫助協調矛盾;對集體經濟薄弱的5個后進村,管區(qū)干部與村干部一起針對各村調研實際情況,建立了各村發(fā)展集體經濟立項臺賬,有效解決了后進村存在的問題。
??? 為確保整頓效果,該鎮(zhèn)制定了后進村整頓轉化督查考核制度,結合黨員干部聯系服務群眾百千萬工程,成立10個督導組,嚴格督促整頓任務落實,并將轉化工作作為管區(qū)年度考核的一項重要的指標。鎮(zhèn)黨委嚴格按照后進村整頓轉化督查考核制度,通過隨機抽查的形式,對后進村整改情況進行不定期走訪,及時了解整頓情況,對已轉化的后進村加強跟蹤管理,實行動態(tài)管理。目前,該鎮(zhèn)10個后進村的各項工作都有了明顯進步,有些甚至步入了先進行列,后進村整頓轉化工作取得了階段性成果。