??? “張書記，你點點，這是6萬元，承包十年土地的租金?！?月20日，臨南鎮(zhèn)張牧羊村黨支部書記張成友從大棚種植戶劉永文手中接過幾沓鈔票，笑得合不攏嘴。去年以來，臨南鎮(zhèn)張牧羊村積極引導(dǎo)村民利用廢棄澇洼地、廢棄宅基地發(fā)展集體經(jīng)濟，既扮綠了村莊，改善了生活環(huán)境，又增加了群眾收入。
尋找機遇盤活閑散土地
??? 張牧羊村有138戶，588人，1240.71畝耕地，是一個普普通通的小村莊，村地理位置偏僻，經(jīng)濟發(fā)展落后，村里債務(wù)最高時達(dá)到128.5萬元，村民以種地和打零工為生，是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。在無區(qū)位優(yōu)勢、無礦產(chǎn)資源、無集體積累情況下，村莊集體經(jīng)濟如何發(fā)展？時代的要求、群眾的期待、肩上的責(zé)任，使村支書張成友必須思考如何帶領(lǐng)群眾拓寬致富門路。
??? “只要想干事，辦法總比困難多。”2014年春節(jié)剛剛過完，張牧羊村兩委成員便坐在了一起，就發(fā)展村集體經(jīng)濟討論起來。經(jīng)過兩天的分析研究，他們把目光集中到了村民房前屋后和道路兩旁的閑散地塊上，決定把村里村外的邊角地塊清理出來，承包給苗木經(jīng)營大戶。
??? 村兩委達(dá)成初步發(fā)展規(guī)劃后，馬上著手發(fā)動群眾?！捌鸪跤胁糠执迕癫恢С?，覺得那么一小塊旮旯地能做什么，草都不生，還能生金子么？當(dāng)時，我就帶著村兩委成員挨家挨戶的講發(fā)展集體經(jīng)濟的重要意義，通過算對比賬說明盤活閑散土地的可行性，最終全村村民達(dá)成了共識?！睆埑捎颜f道。
因勢利導(dǎo)壯大集體經(jīng)濟
??? 2014年底，張牧羊村兩委在村支書張成友的帶領(lǐng)下，將村里的荒地120畝收歸村集體所有，通過村民公開投標(biāo)的方式，承包給6戶村民，每年為村集體增收5萬余元。同時，將房前屋后的宅基地共計78畝收歸集體，其中38畝分給宅基地少的戶主，受益160余人，剩余20畝宅基地用于種植經(jīng)濟林木。張牧羊村承包出去的土地最低承包期為10年，因此2014年初集體總收入就達(dá)到了52萬元。
??? “村里一下子有了那么多錢，在村干部們的手里會不會貪污啊，能不能為村里干點實事，當(dāng)時我們心里直打鼓。”村民張文德回憶道。了解到村民的種種想法和意見后，張成友找到鎮(zhèn)上管區(qū)和有關(guān)部門干部商量對策、尋找解決辦法。在管區(qū)干部寧璽章等人的指點下，張成友想到了把錢交由村民理財小組管理的辦法。村民理財小組由非村兩委成員擔(dān)任，他們只負(fù)責(zé)保管資金，具體資金用途，還需要召開村民代表大會商議決定，這種做法徹底打消了村民的顧慮。

順應(yīng)民意助推民生工程
??? “修眼前這條水泥路一共花了40多萬元，都是村里出的，沒向上級要一分錢。對我們這個窮村來說，這在以前是不可想象的?！闭驹趶埬裂虼宓拇灞鳖^，我們看到一條寬6米的水泥路直通村南頭，道路兩側(cè)1000多棵10多公分粗的垂柳在寒風(fēng)中顯得愈發(fā)挺拔。據(jù)張成友介紹，在村兩委倡導(dǎo)，村民全體同意的情況下，村集體花費40萬，硬化路面3公里，基本完成全村覆蓋；花費3.75萬元，修建5個高標(biāo)準(zhǔn)公廁，解決村民上廁所難的問題；花費5.5萬元，鋪設(shè)自來水管道3000米，實現(xiàn)戶戶通自來水；花費1.4萬元，安裝路燈27盞，做到主干路全部亮化；花費1.5萬元，鋪設(shè)下水管道2000米，提升了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
??? “排水溝、廢坑塘、閑荒片……這些昔日扔垃圾、堆柴草的‘犄角旮旯’,如今成為增收的‘聚寶盆’。張牧羊村立足村域?qū)嶋H，促進集體創(chuàng)收，形成效益明顯的特色發(fā)展模式，值得鼓勵與推廣?！迸R南鎮(zhèn)黨委書記蔣傳軍如是說。
??? 據(jù)統(tǒng)計，臨南鎮(zhèn)通過股份合作、多方參與發(fā)展集體經(jīng)濟，盤活集體閑散土地1000多畝，讓8個集體經(jīng)營性收入4萬元以下的薄弱村實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)如今，臨南鎮(zhèn)各薄弱村實現(xiàn)了村莊有收入、群眾能受益、客商降成本的三方共贏?！醺叩聞?高程明