政策惠民“方便看中醫(yī)”“雙百”發(fā)力“放心用中藥”

德州晚報全媒體記者于海琳通訊員王法成楊光朋

中醫(yī)藥從古至今一直發(fā)揮著不可低估的重要作用。在新時代，中醫(yī)藥事業(yè)迎來新發(fā)展機遇，其傳統(tǒng)文化內(nèi)涵煥發(fā)出勃勃生機。近年來，德州市堅持“傳承精華、守正創(chuàng)新”的發(fā)展理念，聚力創(chuàng)建區(qū)域性中醫(yī)藥文化名城，夯實醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務水平，打造中醫(yī)藥特色技術挖掘基地，著力支持基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，擦亮中醫(yī)藥這塊金字招牌。

目前，德州市共有中醫(yī)院（含中西醫(yī)結合醫(yī)院）22家，中醫(yī)和中西醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2632人，中醫(yī)藥高級職稱234人。各縣（市、區(qū)）政府辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建立中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。9個縣市、區(qū)）被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

政策紅利推動中醫(yī)藥機制體系改革提速

近年來，德州市委、市政府始終把中醫(yī)藥工作擺在突出位置，陸續(xù)出臺一系列針對中醫(yī)藥發(fā)展的利好政策，以機制、體系建設推動中醫(yī)藥事業(yè)取得新進展。

在機構改革中，德州市成立市促進中醫(yī)藥發(fā)展工作領導小組，市衛(wèi)生健康委新設立中醫(yī)藥綜合科、中醫(yī)藥業(yè)務科。11個縣市區(qū)均成立縣級促進中醫(yī)藥發(fā)展工作領導小組，增設中醫(yī)藥科，增加編制人數(shù)。市政府印發(fā)《德州市加快中醫(yī)藥振興發(fā)展實施方案（2018- 2030年）》，明確加強中醫(yī)藥文化宣傳普及目標任務、主要工作和保障措施，以規(guī)劃引領中醫(yī)藥服務能力進一步提升。

與此同時，立足醫(yī)保職能支持我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，自2020年1月1日起，對參保人使用目錄內(nèi)中藥飲片、中醫(yī)診療技術治療的，中藥飲片和中醫(yī)診療技術報銷比例提高10個百分點。將符合住院條件且不需要非治療期間在院的以針灸治療為主的24個病種疾病納入醫(yī)保支付。目前，中醫(yī)日間病房試點醫(yī)院已達41家。我市還印發(fā)《關于開展“醫(yī)保惠民五個鼓勵”行動支持區(qū)域醫(yī)療高地建設的通知》，對10個醫(yī)療機構中的24個中醫(yī)重點專科，上浮報銷比例。

傳承精髓增強文化自覺和文化自信

中醫(yī)藥歷史悠久，是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。德州市深入挖掘中醫(yī)理論和臨床寶貴經(jīng)驗，打造慶云縣“良醫(yī)巷”為中醫(yī)藥特色技術挖掘基地，負責全市中醫(yī)藥特色技術的挖掘、鑒定、整理、推廣等工作，對散落在民間的中醫(yī)藥驗方、秘方、技法進行搜集、搶救和保護，使中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵和精髓得以賡續(xù)傳承。

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德州市發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展中醫(yī)藥種植，為中醫(yī)藥發(fā)展提供堅實基礎。慶云縣尚堂鎮(zhèn)開展鐵皮石斛種植深加工及旅游一體化項目，成功入選國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

為不斷增強振興發(fā)展中醫(yī)藥學的文化自覺和文化自信，德州市成立德州市中醫(yī)藥文化宣講團，開展百余場內(nèi)涵豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化宣傳活動，提升中醫(yī)藥文化宣傳教育普及力度。2021年至2023年，德州市實施中醫(yī)藥文化“雙百”推廣普及工程，預計用三年時間，推廣普及100種中草藥，及100個常見病、多發(fā)病的經(jīng)方、驗方，更好地服務廣大人民群眾對于中醫(yī)藥文化的科普需求，推動中醫(yī)藥更好融入生產(chǎn)生活，讓中醫(yī)藥成為中國人健康生活方式的重要組成。

薪火相傳創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)的百年大計，關系到中醫(yī)藥事業(yè)的未來。德州市不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，強化中醫(yī)藥特色人才建設，打造一支高水平的中醫(yī)隊伍。

日前，德州市政府印發(fā)《關于實施“人才興德”行動建設新時代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》，引進一批國醫(yī)大師、全國名老中醫(yī)藥專家、省名中醫(yī)藥專家等頂尖和高層次人才，國醫(yī)大師王世民傳承工作室、連方工作室、中醫(yī)博士工作室相繼落戶德州，提升中醫(yī)藥傳承力度。

同時，著力培養(yǎng)本地中醫(yī)藥人才，提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。開展德州市中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓工作，首批培訓140人，政府給予資金支持；開展德州市中醫(yī)適宜技術培訓工作，利用全市12家中醫(yī)藥適宜技術培訓推廣基地，大力推廣中醫(yī)適宜技術，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識技能。

目前，德州市擁有全國中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才2人，山東名中醫(yī)藥專家25人，德州名中醫(yī)藥專家107人；擁有國家級、省、市名老中醫(yī)藥專家傳承工作室26個，培養(yǎng)繼承人130余人；2021年培養(yǎng)“西學中”人才603名。我市形成了人才培養(yǎng)、科學研究、實踐創(chuàng)新三位一體的發(fā)展特色，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥薪火相傳、后繼有人。

守正創(chuàng)新推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

下一步，德州市將認真落實國家、省中醫(yī)藥大會精神，聚力實施中醫(yī)藥“六大工程”，將德州打造成為“區(qū)域性中醫(yī)藥文化名城”。

聚力實施“中醫(yī)藥服務能力提升工程”，加快落實中醫(yī)藥發(fā)展的各項政策，出臺落實《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《全省中醫(yī)藥大會重要事項責任分工》等文件措施，啟動市級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。加大全市中醫(yī)藥資金支持力度，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)保支持政策，提高醫(yī)保支付總額，擴大中醫(yī)藥診療技術報銷范圍，降低中醫(yī)住院報銷的個人起付線。

聚力實施“中醫(yī)藥項目南融北接工程”，積極對接國家衛(wèi)生健康委，爭取國家“西學中”培訓項目落戶德州；對接北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構，打造國家級中醫(yī)藥重點?？疲恢腥A中醫(yī)藥學會、北京醫(yī)師協(xié)會積極對接溝通，通過論壇推介德州，引進一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目；對接省中醫(yī)藥大學，通過引進人才、科技研究等合作方式，提升診療服務水平。

聚力實施“中醫(yī)藥文化弘揚傳承工程”。持續(xù)開展中醫(yī)藥文化“五進”、中醫(yī)中藥中國行、中醫(yī)藥文化節(jié)、中醫(yī)藥膏方節(jié)等具有中醫(yī)特色的文化宣傳活動，營造中醫(yī)藥文化宣傳的濃厚氛圍。