德州市文明行為促進(jìn)條例
(2020年11月30日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 文明行為基本規(guī)范
第三章 鼓勵(lì)與支持
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,規(guī)范和引導(dǎo)文明行為,提高公民文明素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,適用本條例。
本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,符合社會(huì)主義道德要求,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、提高社會(huì)文明水平的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與,遵循法治與德治、教育與治理、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則,形成文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局?! ?/p>
第四條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
發(fā)展改革、教育體育、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理和網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳、教育和引導(dǎo),協(xié)助開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,積極支持和參與文明行為促進(jìn)工作。
國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物和社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
公民應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)活動(dòng),自覺(jué)抵制不文明行為。
第二章 文明行為基本規(guī)范
第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、明禮尚德,遵循社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,弘揚(yáng)家庭美德,提升個(gè)人品德,做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列公共秩序文明行為規(guī)范:
(一)言談舉止文明,不得大聲喧嘩、不得說(shuō)粗話臟話;
(二)著裝整潔得體,不得赤膊光膀;
(三)等候服務(wù)依次排隊(duì),有序禮讓?zhuān)杂X(jué)遵守經(jīng)營(yíng)管理者設(shè)置的“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí);
(四)乘坐垂直電梯先下后上,搭乘自動(dòng)扶梯靠右側(cè)站立,上下樓梯靠右側(cè)通行,不得擁擠推搡;
(五)開(kāi)展露天表演、廣場(chǎng)舞、甩鞭等娛樂(lè)健身活動(dòng),應(yīng)當(dāng)合理使用場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備,不得影響、干擾他人工作、生活和學(xué)習(xí);
(六)觀看電影、文藝演出和各類(lèi)比賽時(shí),遵守活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,離開(kāi)時(shí)不得遺落垃圾;
(七)遇到突發(fā)事件時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合應(yīng)急處置,不得圍觀聚集;
(八)應(yīng)當(dāng)遵守的其他公共秩序文明行為規(guī)范。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列交通文明行為規(guī)范:
(一)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不得以手持方式使用電話或者其他電子產(chǎn)品,按規(guī)定使用燈光、喇叭,不得隨意變道、加塞,遇有警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)等執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行,經(jīng)過(guò)積水路段時(shí)減速行駛,行經(jīng)人行橫道時(shí)應(yīng)當(dāng)禮讓行人;
(二)駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)不得逆向行駛或者進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道行駛,行駛中不得以手持方式使用電話,不得違反規(guī)定載人、載物,等候交通信號(hào)燈時(shí)不得超越停止線;
(三)行人不得闖紅燈、亂穿馬路,不得跨越道路隔離設(shè)施,遇機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓時(shí)應(yīng)當(dāng)快速通過(guò);
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)有序停放,不得占用人行道、盲道和消防通道等公共通道;
(五)乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)遵守乘車(chē)秩序,維護(hù)駕駛?cè)税踩{駛,主動(dòng)為有需要的乘客讓座;
(六)駕駛和乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),不得向車(chē)外拋灑物品;
(七)公共汽車(chē)、出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)安全行駛、文明待客、規(guī)范服務(wù),保持車(chē)輛干凈整潔,上下客時(shí)不得違規(guī)停靠,不得甩客、欺客和無(wú)故拒載,出租汽車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)主動(dòng)出具發(fā)票;
(八)互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具使用者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定區(qū)域停放車(chē)輛,不得隨意丟棄或者故意損壞,運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范用戶停車(chē)行為,及時(shí)清理違規(guī)停放車(chē)輛;
(九)快遞、外賣(mài)等物流配送從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守交通安全規(guī)范,不得實(shí)施妨礙道路交通安全的行為;
(十)應(yīng)當(dāng)遵守的其他交通文明行為規(guī)范。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范:
(一)不得隨地吐痰、便溺,不亂扔垃圾,按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾;
(二)不得在禁煙場(chǎng)所吸煙;
(三)在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩;
(四)不得非法捕獵、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物;
(五)愛(ài)護(hù)和合理使用公共設(shè)施,不得損壞花草樹(shù)木,不得躺臥公共座椅,保持公共廁所衛(wèi)生,文明如廁;
(六)不得在建筑物、構(gòu)筑物以及樹(shù)木、戶外設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品;
(七)按照規(guī)定文明養(yǎng)犬;
(八)不得違反規(guī)定燃放煙花爆竹;
(九)倡導(dǎo)文明、安全、環(huán)保祭祀,不得在道路、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所焚燒、拋撒、擺放祭奠物品;
(十)應(yīng)當(dāng)遵守的其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范。
第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列社區(qū)文明行為規(guī)范:
(一)遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約,配合社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展服務(wù)和管理工作;
(二)鄰里之間和睦相處,互諒互助,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系;
(三)不得在公共區(qū)域私搭亂建、堆放雜物,不得占用公共綠地種菜;
(四)不得違反用電安全規(guī)定,私拉電線為電動(dòng)車(chē)充電;
(五)裝修作業(yè)或者進(jìn)行娛樂(lè)、健身等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制音量,合理安排時(shí)間,避免干擾他人正常生活;
(六)按規(guī)定停放車(chē)輛,不得妨礙共有道路通行,不得擅自占用他人停車(chē)位,不得堵塞他人車(chē)庫(kù)出入口,不得占用、堵塞消防通道,及時(shí)移離廢舊車(chē)輛;
(七)不得向室外拋擲物品;
(八)不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜;
(九)應(yīng)當(dāng)遵守的其他社區(qū)文明行為規(guī)范。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列家庭文明行為規(guī)范:
(一)弘揚(yáng)孝德文化,尊敬長(zhǎng)輩,贍養(yǎng)老人;
(二)關(guān)心愛(ài)護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣;
(三)家庭和睦、互敬互愛(ài)、勤儉持家,培育和傳承良好家風(fēng);
(四)應(yīng)當(dāng)遵守的其他家庭文明行為規(guī)范。
第十三條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范:
(一)遵守村規(guī)民約,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng),養(yǎng)成文明健康生活方式;
(二)保持庭院以及房前屋后衛(wèi)生、整潔,按照規(guī)定投放生活垃圾,不得隨意堆放柴草、土石、糞便等雜物;
(三)不得隨意丟棄農(nóng)藥瓶、化肥包裝物及廢棄農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;
(四)飼養(yǎng)家禽家畜,應(yīng)當(dāng)保持衛(wèi)生清潔,不得影響周邊生活環(huán)境;
(五)不得焚燒秸稈、落葉、垃圾等;
(六)不得在公路打場(chǎng)曬糧;
(七)應(yīng)當(dāng)遵守的其他鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列旅游文明行為規(guī)范:
(一)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰;
(二)愛(ài)護(hù)旅游資源,不得刻劃、涂污或者以其他方式損壞景區(qū)的景觀,不得損壞景區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施;
(三)遵守景區(qū)安全規(guī)定,服從景區(qū)管理,不得擾亂正常旅游秩序;
(四)在設(shè)有英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的景區(qū)內(nèi),不得從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng),不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施;
(五)愛(ài)護(hù)文物古跡,不得違反規(guī)定攀爬、觸摸文物或者對(duì)文物進(jìn)行拍照攝像;
(六)應(yīng)當(dāng)遵守的其他旅游文明行為規(guī)范。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列上網(wǎng)文明行為規(guī)范:
(一)文明上網(wǎng),積極參與凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序;
(二)使用文明語(yǔ)言,不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、評(píng)論等方式攻擊、謾罵他人;
(三)保守國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密,不得利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益;
(四)遵守網(wǎng)絡(luò)秩序,不得編造、發(fā)布和傳播虛假、低俗、暴力、恐怖等違背公序良俗的信息及其他法律、法規(guī)禁止發(fā)布和傳播的信息;
(五)應(yīng)當(dāng)遵守的其他上網(wǎng)文明行為規(guī)范。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列經(jīng)營(yíng)文明行為規(guī)范:
(一)語(yǔ)言文明、熱情服務(wù)、禮貌待客;
(二)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提供商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得欺詐、誘騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫消費(fèi);
(三)不得使用高音喇叭或者其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客;
(四)保持門(mén)前環(huán)境清潔衛(wèi)生,不得違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng);
(五)不得私自占用公共停車(chē)泊位,不得在人行道、公共場(chǎng)地上設(shè)置隔離樁、地鎖等設(shè)施;
(六)應(yīng)當(dāng)遵守的其他經(jīng)營(yíng)文明行為規(guī)范。
第十七條 學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列校園文明行為規(guī)范:
(一)堅(jiān)持立德樹(shù)人,培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);
(二)加強(qiáng)文明校園建設(shè),制定文明行為規(guī)范,開(kāi)展文明禮儀、文明行為教育,培育學(xué)生文明行為習(xí)慣;
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教育教學(xué)行為;
(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治宣傳教育和心理健康教育,預(yù)防校園欺凌事件,保障學(xué)生身心健康。
教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,為人師表,愛(ài)護(hù)學(xué)生,不得侮辱、謾罵、體罰學(xué)生。
學(xué)生、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人以及其他人員,應(yīng)當(dāng)尊重教師,遵守學(xué)校規(guī)章制度,不得實(shí)施擾亂教學(xué)秩序和危害師生人身安全的行為。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),優(yōu)化工作流程,落實(shí)便民措施,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,提升服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)文明行醫(yī),恪守醫(yī)德,因病施治,保護(hù)患者隱私,維護(hù)患者合法權(quán)益。
患者及其家屬應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員,遵守醫(yī)療秩序,通過(guò)合法途徑解決醫(yī)療糾紛,不得辱罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者以其他方式擾亂正常診療秩序。
第十九條 愛(ài)惜糧食,厲行節(jié)約,反對(duì)餐飲浪費(fèi),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:
(一)培養(yǎng)節(jié)約用餐消費(fèi)習(xí)慣,按需點(diǎn)餐,剩餐打包,踐行“光盤(pán)行動(dòng)”;
(二)提倡分餐制,使用公筷公勺;
(三)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用餐管理規(guī)范和監(jiān)督檢查制度,按需采購(gòu)、按需供餐,減少浪費(fèi);
(四)賓館、飯店等餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)計(jì)菜單,提供小份菜、半份菜和打包服務(wù),提示消費(fèi)者合理點(diǎn)餐,適度消費(fèi);
(五)餐飲單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用餐提醒制度,在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的標(biāo)識(shí);
(六)應(yīng)當(dāng)遵守的其他反對(duì)餐飲浪費(fèi)文明行為規(guī)范。
第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高行政效能,在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的窗口單位應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)便民措施,公開(kāi)服務(wù)承諾,明示辦事程序,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
行政機(jī)關(guān)及服務(wù)窗口工作人員在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、舉止得體,語(yǔ)言文明規(guī)范,服務(wù)熱情周到。
第三章 鼓勵(lì)與支持
第二十一條 倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,踐行下列文明行為:
(一)低碳生活,節(jié)約水、電、氣等資源,使用節(jié)能和可循環(huán)利用的產(chǎn)品,減少使用塑料購(gòu)物袋、一次性餐具;
(二)綠色出行,優(yōu)先選擇騎行或者乘坐公共交通工具;
(三)移風(fēng)易俗,文明辦理婚喪嫁娶事宜,喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比,反對(duì)大操大辦、天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí);
(四)其他有益于社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第二十二條 鼓勵(lì)公民采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞?,在力所能及的范圍?nèi)實(shí)施見(jiàn)義勇為行為。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全見(jiàn)義勇為人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和法律援助等機(jī)制,依法維護(hù)見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益。
第二十三條 鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體、人體器官(組織),尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的無(wú)償獻(xiàn)血者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬可以在血液臨床使用方面依法獲得優(yōu)惠待遇。
第二十四條 鼓勵(lì)和支持扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)和環(huán)保等慈善公益活動(dòng),依法保護(hù)慈善公益活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
市、縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門(mén)對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第二十五條 提倡守望相助、互相關(guān)愛(ài),鼓勵(lì)為他人提供力所能及的幫助。
鼓勵(lì)公民為需要幫助的人員撥打急救、報(bào)警等緊急服務(wù)電話呼救。
鼓勵(lì)具備急救技能的公民對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人為空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助。
第二十六條 鼓勵(lì)和支持依法設(shè)立各類(lèi)志愿服務(wù)組織和參加志愿服務(wù)活動(dòng)。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為志愿者和志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供便利和保障。
建立志愿服務(wù)記錄、評(píng)價(jià)、時(shí)間儲(chǔ)蓄制度,志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)信息。
志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 保障與監(jiān)督
第二十七條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)典型推選活動(dòng),并給予先進(jìn)典型表?yè)P(yáng)激勵(lì)。
鼓勵(lì)用人單位在招聘時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用或者聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步完善下列設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理:
(一)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施;
(二)人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車(chē)泊位等市政設(shè)施;
(三)盲道、坡道、電梯等公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施、母嬰室等便利設(shè)施以及重點(diǎn)場(chǎng)所的急救設(shè)施、設(shè)備和藥品;
(四)公共廁所、垃圾收集處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;
(五)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題景觀、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和公益廣告宣傳設(shè)施;
(六)其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。
前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,保證設(shè)施完好可用、整潔有序,并設(shè)置顯著的文明提示。
第三十條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織所屬的體育健身設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、廁所向公眾開(kāi)放。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人設(shè)立愛(ài)心服務(wù)站點(diǎn),為戶外作業(yè)工人或者其他有需要幫助的人提供飲用水、應(yīng)急藥品、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標(biāo),有序推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置、宣傳、監(jiān)督、管理等工作。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo),提出重點(diǎn)治理工作方案,經(jīng)本級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)同意后組織實(shí)施。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合整治工作機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管等工作,及時(shí)制止、處理相關(guān)不文明行為。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)等,依法制定居民公約、村規(guī)民約等自律自治規(guī)范,推動(dòng)基層文明行為促進(jìn)工作。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,可以從熱心公益的人員中聘請(qǐng)市民文明巡訪員,協(xié)助做好文明行為宣傳教育、公共秩序維護(hù)和不文明行為勸阻、制止、糾正等工作。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)宣傳和倡導(dǎo)文明行為、文明禮儀、文明范例,營(yíng)造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。
報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)傳播文明行為典型事例,刊播公益廣告。鼓勵(lì)自媒體刊發(fā)、傳播積極向上的文明用語(yǔ)、視頻等宣傳品。
鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行為宣傳。
第三十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴、舉報(bào)平臺(tái),受理不文明行為的投訴、舉報(bào),并及時(shí)查處和反饋結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人、投訴人,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本條例自2021年5月1日起施行。
德州日?qǐng)?bào)新媒體出品
記者|楊鳴宇
編輯|李榕