本報(bào)訊（記者胥愛珍通訊員梁偉）6月26日，我區(qū)公布《關(guān)于試點(diǎn)推行“黨群服務(wù)合議廳”制度工作方案》，明確在學(xué)習(xí)借鑒北京“街道吹哨、部門報(bào)到”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，在宋官屯街道、長河街道試點(diǎn)推行“黨群服務(wù)合議廳”制度，發(fā)揮街道主導(dǎo)作用，整合區(qū)內(nèi)資源，完善“條塊結(jié)合”的協(xié)商機(jī)制，搭建街道和區(qū)直部門共同參與、共商共議的基層治理平臺，破解街道黨建和民生方面問題協(xié)調(diào)難度大、多頭請示的“九龍治水”壁壘障礙，提高街道和區(qū)直部門單位對鎮(zhèn)街、社區(qū)層面黨建民生事項(xiàng)共商共議、速辦速結(jié)服務(wù)水平。
　　據(jù)了解，“黨群服務(wù)合議廳”制度重點(diǎn)解決超出街道職責(zé)權(quán)限，且需由兩個及以上區(qū)直相關(guān)部門（單位）配合解決的黨建民生問題。主要涉及基層黨組織建設(shè)、扶貧解困、就業(yè)促進(jìn)、教育助學(xué)、社會保障、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境提升、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、行政執(zhí)法等群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題。
　　運(yùn)行流程分為街道發(fā)起、共商共議、審核報(bào)批、督導(dǎo)落實(shí)4個環(huán)節(jié)。街道對工作中遇到的問題進(jìn)行分析研判，對職能范圍內(nèi)的及時解決，超出職責(zé)權(quán)限且需由兩個及以上區(qū)直相關(guān)部門（單位）配合解決的事項(xiàng)，經(jīng)街道黨工委負(fù)責(zé)人同意，通過電子政務(wù)系統(tǒng)向區(qū)直相關(guān)部門（單位）發(fā)函，簡要說明問題基本情況、確定合議議題、明確會議時間地點(diǎn)。區(qū)直部門（單位）收到協(xié)商函后，主動、及時與街道溝通了解情況，明確問題具體負(fù)責(zé)人。區(qū)直相關(guān)部門（單位）主動參加街道召開的合議廳會議，充分發(fā)揮職能作用，研究解決問題辦法和途徑。對于街道和區(qū)直部門無法協(xié)商解決，或無法達(dá)成一致意見，需區(qū)級層面進(jìn)行協(xié)調(diào)的，由街道向組織人事部說明情況提出合議申請，由組織人事部視情提出擬辦意見，報(bào)區(qū)工作線領(lǐng)導(dǎo)，問題復(fù)雜的報(bào)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)批示后反饋街道及相關(guān)單位進(jìn)行辦理，并由辦公室督查室按照督查工作制度進(jìn)行督辦。街道負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)部門按時辦理合議事項(xiàng)，認(rèn)定辦結(jié)情況報(bào)組織人事部備案。組織人事部每季度對各街道的合議事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
　　為推進(jìn)制度真正落地落實(shí)，我區(qū)將建立共商共議機(jī)制、責(zé)任管理機(jī)制和“雙評價”考核機(jī)制。共商共議機(jī)制，即按照“街道主導(dǎo)、部門配合”的原則，由街道對轄區(qū)內(nèi)需要多部門協(xié)調(diào)解決的綜合性事項(xiàng)，及時召集區(qū)直相關(guān)部門，共同商議問題解決辦法。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為服務(wù)窗口，街道會同區(qū)直部門為后臺支撐，確保第一時間承接群眾需求、轉(zhuǎn)接工作信息、鉚接部門職能，熔接工作責(zé)任，形成工作合力。責(zé)任管理機(jī)制，即按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，厘清責(zé)任邊界，落實(shí)區(qū)直部門職能分工，推進(jìn)區(qū)直部門職能下沉，建立橫到邊、縱到底的工作責(zé)任制，落實(shí)合議問題處理責(zé)任清單，通過定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”?！半p評價”考核機(jī)制，即按照“下評上”的總體思路，組織人事部在協(xié)同發(fā)展綜合考評辦法中設(shè)置考核評價項(xiàng)目，由街道對區(qū)直部門進(jìn)行考核，根據(jù)合議事項(xiàng)的辦結(jié)情況對區(qū)直相關(guān)部門履職情況進(jìn)行打分；由組織人事部委托社會第三方對街道落實(shí)涉民服務(wù)事項(xiàng)工作情況進(jìn)行群眾滿意度評議，評價結(jié)果計(jì)入街道綜合考評成績。