聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大抓項目、抓大項目——聚力項目強引擎 奮發(fā)崛起正當時
國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)項目
山東滬江智能裝配有限公司項目投產(chǎn)
英望電子科技公司生產(chǎn)車間
□本報記者路龍帥 本報通訊員 趙慶川 劉銘
前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236.7億元，同比增長10.7%；全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入29.73億元，同比增長14.09%；新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等省“十強產(chǎn)業(yè)”五大工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)增加值54.2億元，同比增長20%……一組組數(shù)據(jù)，記錄著經(jīng)開區(qū)砥礪前行的腳步，也彰顯著全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底氣。
2021年，我區(qū)聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量培育高端裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術(shù)三大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式為顯著特征的“四新”經(jīng)濟，大抓項目、抓大項目，全力打造智造德州、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、充滿潛力，改革開放、充滿活力的“三大高地”，經(jīng)濟社會保持健康平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。
引進新項目壯大老企業(yè)
主導產(chǎn)業(yè)漸入佳境
1月4日，在國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)一期項目現(xiàn)場，一棟棟嶄新的廠房，讓人眼前一亮。目前，一期項目28棟廠房已全部完成驗收；二期項目已完成規(guī)劃設(shè)計，計劃今年5月開工建設(shè)?！耙黄陧椖窟€未完工就已吸引包含長三角、京津冀等地區(qū)的50余家企業(yè)對接洽談，二期項目已有上合組織秘書處等20余家機構(gòu)和企業(yè)等待入園?！钡轮輬@區(qū)開發(fā)投資有限公司運營管理部部長趙靜海說。
國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)總投資570億元，是全國唯一獲國家批復的應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)，規(guī)劃布局“一個研究院、三個基地、四個中心”，建成后將成為北方最大的應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。
我區(qū)大力培植醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，像國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)項目一樣，國藥潔諾、博德生物等一批大項目好項目紛紛落戶，德藥制藥、盛邦體育等老牌骨干企業(yè)也不斷壯大。
去年8月，德藥制藥有限公司成為全國首家通過硝苯地平緩釋片（Ⅰ）一致性評價的企業(yè)。
該公司籌建了山東省新型藥物輔料與緩控釋制劑工程實驗室等緩控釋技術(shù)科研平臺，充分發(fā)揮緩控釋技術(shù)經(jīng)驗，克服該品種工藝技術(shù)難度大和BE變異系數(shù)高等技術(shù)問題，實現(xiàn)彎道超車，搶先完成該品種一致性評價研究申報審批工作。
在大力培植醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的同時，我區(qū)結(jié)合全市“541”產(chǎn)業(yè)體系，推動高端裝備制造優(yōu)化升級，謀劃儲備了一批投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)好、科技含量高、市場前景好的支撐性引領(lǐng)性項目。
位于高鐵東大道上的株丕特巴赫復合材料（德州）有限公司是我區(qū)的一家丹麥全資企業(yè)，主要生產(chǎn)風電設(shè)備復合材料。2017年，株丕特集團與丹麥巴赫復合材料工業(yè)合并，株丕特巴赫公司成為全球最大的風力發(fā)電機導流罩生產(chǎn)企業(yè)。“因為廠房租賃到期、場地受限等問題，公司當初差點搬離。經(jīng)開區(qū)及時幫我們解決了廠房問題，也促使集團下決心在這里持續(xù)增資擴產(chǎn)?！痹摴救耸滦姓?jīng)理邱淑賢介紹，目前公司已安裝高標準環(huán)保設(shè)備，引進機器人噴涂智能化生產(chǎn)線，推行精益生產(chǎn)，德州廠承擔了集團40%以上的訂單量，成為集團在全球生產(chǎn)基地中員工最多、訂單量最大的基地，年產(chǎn)值已突破2億元。
加強產(chǎn)業(yè)集群培育力度
“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
從大數(shù)據(jù)到物聯(lián)網(wǎng)，從人工智能到“網(wǎng)紅”經(jīng)濟……補短板、強弱項，我區(qū)不斷加強產(chǎn)業(yè)集群培育力度，大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟。去年，總投資近50億元的14個“四新”項目落戶我區(qū)，繪制了新舊動能轉(zhuǎn)換新藍圖。去年上半年，我區(qū)集中簽約的7個項目，均屬于新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式“四新”項目，其中，愛逸休閑食品智慧產(chǎn)業(yè)園項目采取“核心研發(fā)+自有工廠+深度ODM（原始設(shè)計制造商）工廠”的模式創(chuàng)新發(fā)展。作為智慧產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)，愛逸（廈門）食品科技有限公司（以下簡稱愛逸公司）引來沿鏈企業(yè)40余家，促進研發(fā)項目工業(yè)化落地轉(zhuǎn)化，對提升經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集聚度、加快新舊動能轉(zhuǎn)換意義重大?！皭垡菪蓍e食品智慧產(chǎn)業(yè)園項目，不僅僅是一個單體項目，更是一個數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)組織，從產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌建設(shè)、流量運營等核心要素上實現(xiàn)高效組合，具備了極強的先發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，也彰顯出在細分行業(yè)上獨特的引領(lǐng)價值?！睈垡莨径麻L周煒平說。毫米波雷達生產(chǎn)制造項目、銳嘉科戰(zhàn)略合作協(xié)議、云聯(lián)半導體WiFi6芯片設(shè)計項目、眾銘安顯示屏生產(chǎn)制造項目……去年下半年，我區(qū)又簽約7個“四新”項目，總投資18.1億元。“我們以企業(yè)自身的智能硬件研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)集群打造及運營經(jīng)驗，嫁接云聯(lián)半導體新一代信息技術(shù)下WIFI芯片的研發(fā)能力，以經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心目標，攜手共謀發(fā)展。”上海銳嘉科投資控股有限公司董事長王迅說，銳嘉科投資控股結(jié)合晨脈創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)投資，設(shè)立德州晨脈電子信息產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，通過基金平臺，利用各自的優(yōu)勢資源，聚焦半導體、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、汽車電子和智能制造等領(lǐng)域，著力打造從上游、中游到下游的新一代信息技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。區(qū)黨工委書記、管委會主任王震秀用三種“顏色”總結(jié)了我區(qū)新引進的這些項目：“科技藍”，項目投資主體均為國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，技術(shù)含量高、質(zhì)量效益優(yōu)、市場前景好?！耙I(lǐng)紅”，項目不僅能帶來新的產(chǎn)能，更導入先進生產(chǎn)、管理等優(yōu)質(zhì)資源，起到“引來一個、帶動一批、輻射一片”的集聚效應(yīng)。“資本金”，比如去年下半年簽約的7個項目，單個項目投資均過億元，畝均投資強度、畝均稅收貢獻超過國家級開發(fā)區(qū)標準，能夠形成經(jīng)濟效益、社會效益、集約效益的多贏格局。
優(yōu)化國資布局
“管委會+公司”激活新動能
拜訪騰訊醫(yī)療、凡悅科技等企業(yè)19家；接待香港三奇、威海德瑞泰等企業(yè)73家；儲備意向客戶50余家，累計租售面積5萬余平方米……這是德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司僅半年取得的成績。我區(qū)把深化國企改革、提升國企活力作為體制機制改革“后半篇文章”重中之重，大力推行“管委會＋公司”模式，深入實施國企改革三年行動，新成立德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司，推動園區(qū)運營開發(fā)平臺化；改組德州市開融投資發(fā)展有限公司，推動金融助力實體經(jīng)濟精準化；重組高創(chuàng)中心，做強建能實業(yè)集團。目前，全區(qū)已基本形成一個布局科學、主業(yè)清晰、實體運營的國有資本頂層架構(gòu)，圍繞適應(yīng)服務(wù)開發(fā)區(qū)主責主業(yè)發(fā)展要求，內(nèi)練本領(lǐng)，外樹形象，助力“三大高地”建設(shè)?！肮芪瘯膭钇髽I(yè)搶抓德州作為國家產(chǎn)融結(jié)合試點城市的機遇，引入產(chǎn)業(yè)基金為企業(yè)‘輸血’；在設(shè)備購進及物流運輸?shù)确矫娼o予政策支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；積極幫助選定地塊，增加固定資產(chǎn)投入，確保廠房早日落地建成，這些實打?qū)嵉姆?wù)，進一步堅定了企業(yè)投資信心?！比涨?，山東英望電子科技有限公司總經(jīng)理胡鑫在接受采訪時說。為吸引項目落地，德州市開融投資發(fā)展有限公司利用基金工具創(chuàng)新雙招雙引工作方式，助力招商引資工作，對英望山東公司、滬江山東公司兩個項目共出資9500萬元，助力早日實現(xiàn)項目生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，開融公司將繼續(xù)加強基金招商服務(wù)支持，推進供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，穩(wěn)健運作政府專項資金，與招商部門形成合力，在促進開發(fā)區(qū)招商引資與經(jīng)濟發(fā)展中更好發(fā)揮國企“半邊天”作用。目前，區(qū)屬各國企結(jié)合自身定位和優(yōu)勢，圍繞各運營主體致力做強做專。建能集團發(fā)揮國有獨資公司的規(guī)模效應(yīng)和“拳頭”作用，推動項目建設(shè)和資本運作市場化。高創(chuàng)中心重點負責全區(qū)科技企業(yè)的引進孵化培育、天使投資、科技園區(qū)運營及企業(yè)技術(shù)交易、人才項目申報等科技服務(wù)。德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司通過引入產(chǎn)業(yè)引導基金及產(chǎn)業(yè)鏈投資導入等模式，力爭形成千億元級產(chǎn)業(yè)集群。