9月2日，德州市召開“深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設”主題系列新聞發(fā)布會，市供銷社相關(guān)負責人介紹供銷系統(tǒng)圍繞土地托管服務，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營有關(guān)情況。
供銷系統(tǒng)土地托管服務的流程由村黨支部牽頭，引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，村集體以農(nóng)田水利設施、機動地、整合后溢出土地等入股，組建土地股份合作社。暫不具備條件成立土地股份合作社的村，可實施農(nóng)資聯(lián)采直供，村兩委負責組織協(xié)調(diào)、匯總統(tǒng)計農(nóng)民所需農(nóng)資數(shù)量，供銷社負責聯(lián)系生產(chǎn)廠家，直供到村。
組建農(nóng)服公司，省、市、縣三級供銷社共同出資組建農(nóng)服公司，充分利用原有為農(nóng)服務中心經(jīng)營設施設備，購置大型先進農(nóng)機設備，為土地股份合作社提供全程托管服務。為確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)服公司組建專業(yè)團隊，聘請農(nóng)業(yè)專家進行技術(shù)指導，做到科學施肥用藥；聘用當?shù)胤N田能手、村干部等為田間管理員（每人負責300-500畝），劃片負責田間管理、病蟲害監(jiān)測報告、農(nóng)作物管護及與農(nóng)民的溝通協(xié)調(diào)等工作，按底薪+產(chǎn)量提成取酬。
簽訂服務協(xié)議，供銷社農(nóng)服公司與土地股份合作社簽訂服務協(xié)議，明確服務內(nèi)容、服務價格、保底收益、約定提成等相關(guān)事項。土地合作社建立“保底收益+盈余分紅”分配機制（一般全年保底收益每畝800元左右，根據(jù)地力實際情況可增減）。每季糧食收獲后，農(nóng)服公司與土地合作社共同進行成本核算，土地產(chǎn)出總收益+國家種糧補貼，扣除所有種植成本及農(nóng)民保底收益后，先按照農(nóng)服公司與土地合作社的約定，給予農(nóng)服公司獎勵性提成（一般按40%比例），剩余部分在土地合作社內(nèi)部分紅。
近幾年來，樂陵、慶云、平原、寧津、夏津等9個縣市區(qū)政府先后與省供銷社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力推進“土地股份合作+全程托管服務”模式，農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股成立土地股份合作社，供銷社成立農(nóng)服公司為整合后的土地提供全托管服務。目前全市供銷系統(tǒng)全托管服務面積達9萬余畝，走在了全省最前列。今年上半年，在市供銷社的積極爭取下，省供銷社為寧津縣“噸半糧”核心區(qū)1萬畝土地提供全托管服務；省供銷社投資1000余萬元在夏津縣“噸半糧”核心區(qū)雷集鎮(zhèn)建設的占地30畝、日烘干能力500噸的糧食烘干倉儲中心，正在安裝烘干設備，預計9月底可投入使用。
土地托管服務促進了土地規(guī)?；?jīng)營。整合后使碎地變整地，成方連片更利于統(tǒng)一種植和機械化作業(yè)，使得農(nóng)機農(nóng)藝融合、良種良法配套成為可能，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。通過整合土地，去除壟背，可增加種植面積5%以上。
實現(xiàn)了降本節(jié)支增效。統(tǒng)一從廠家購進農(nóng)資，降低了生產(chǎn)投入成本；使用大型先進農(nóng)機設備，規(guī)?；N，既降低了種植成本，又提高種植效率。如使用大型聯(lián)合收割機，小麥的損失率降低到1%以下；采用無人植保飛機和自走式噴霧機，比人工打藥提高效率40倍以上。
提高了糧食品質(zhì)。大面積種植，能夠統(tǒng)一糧食品種，實現(xiàn)訂單種植。如：與大型面粉加工企業(yè)合作，種植專用小麥品種，售價比普通小麥高0.05元/斤以上；與大型淀粉生產(chǎn)企業(yè)合作開展訂單糯玉米種植，收購價高出普通玉米0.1元/斤以上。
增加了村集體收入。農(nóng)民在每畝保底收益800元基礎(chǔ)之上，還可二次分紅100-400元。同時，村集體一年可增收150元/畝以上。如：供銷社農(nóng)服公司為夏津縣新盛店等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村7694畝土地提供全托管服務，今年麥季12個村共領(lǐng)到保底+分紅款555.9萬元，其中村集體增收120余萬元。新盛店鎮(zhèn)宋里長屯村2025畝土地，今年僅小麥一季農(nóng)民收入552元/畝，村集體一季增收30.7萬元。
保障了糧食安全。土地托管后，全部種植糧食作物，很好地化解了土地“非糧化”“非農(nóng)化”傾向，保證了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，確保了國家糧食安全。
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記者|楊鳴宇 編輯|苗欣
審核|張曉航 終審|朱代軍