除了村“兩委”班子,還有群眾代表小組、理財(cái)小組,每年一次財(cái)務(wù)收支公開(kāi),集體事務(wù)都經(jīng)群眾代表和黨員共同商議,村中大小事,全部由群眾說(shuō)了算,徽王莊鎮(zhèn)陶家村——
□記者劉春霞 通訊員 張龍 報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊“過(guò)陣子村里計(jì)劃開(kāi)挖幾條排水溝,最近一直在聯(lián)系挖掘機(jī)。 ”近日,徽王莊鎮(zhèn)陶家村黨支部書記鄭憲玉告訴記者。村里有幾塊低洼農(nóng)田,每年夏天積水很嚴(yán)重,今年“三夏”一過(guò),他就一直琢磨著這事兒。“前幾天已經(jīng)給群眾代表和黨員們開(kāi)過(guò)了會(huì),大家也都贊成。 ”鄭憲玉說(shuō)?!笆虑樵趺锤?,大家說(shuō)了算。 ”這是陶家村多年的“傳統(tǒng)”。從1998年擔(dān)任村支部書記以來(lái),村里有什么大小事務(wù),鄭憲玉都要先召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì),一致通過(guò)后,再分頭去展開(kāi)動(dòng)員。各個(gè)“家族”推選出的6位群眾代表,11名黨員,加上村“兩委”班子5人,村集體有事情,這20多個(gè)人都要先“碰一碰頭”。
因?yàn)殡x河道遠(yuǎn),過(guò)去,陶家村的農(nóng)田灌溉一直都是個(gè)大問(wèn)題,2010年春天,鄭憲玉有了為村里農(nóng)田開(kāi)挖排水溝的念頭。在黨員和群眾代表會(huì)上,大家都表示一致贊同,并對(duì)工程涉及到的事項(xiàng)進(jìn)行了商議。施工過(guò)程中,黨支部只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工程問(wèn)題,每天挖多少土,花多少錢,都由群眾代表和黨員代表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公開(kāi)。 78歲的老黨員鄭洪森和60歲的群眾代表?xiàng)钆嗔置刻於荚谑┕がF(xiàn)場(chǎng)“盯守”,需要清理樹(shù)木、占用農(nóng)田時(shí),都是由他們出面和群眾做工作,溝通過(guò)后,再繼續(xù)施工。 6里長(zhǎng)的排水溝挖出來(lái),解決了全村1066畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題,沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)一起爭(zhēng)議。
在陶家村,村民不光有“決策權(quán)”,也有監(jiān)督權(quán)。村里有自己的理財(cái)小組,黨員鄭洪森和章書振是“常任組員”,每年年底,在黨員和群眾代表會(huì)上,理財(cái)小組都會(huì)對(duì)上一年村集體的收入和下一年的預(yù)計(jì)開(kāi)支進(jìn)行公開(kāi),讓大家“核準(zhǔn)”。一年下來(lái),村里的路燈維修、電費(fèi)五千多元,一年兩次農(nóng)忙時(shí)整平田間路費(fèi)用兩千多元,甚至清理大街、樹(shù)木涂白等等,這一筆筆賬,不光村干部有數(shù),黨員和群眾也都有數(shù)。
人人都成了參與者,村級(jí)事務(wù)開(kāi)展反而更加有序。“村集體有什么收費(fèi)任務(wù),只要在大喇叭上說(shuō)清楚,群眾代表帶頭,社員一個(gè)不落,不出一天準(zhǔn)能完成。 ”鄭憲玉說(shuō)。今年4月份,陶家村的養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳率仍然是100%。偶爾出現(xiàn)一些小矛盾,村民們也都會(huì)找到群眾代表、黨員或者村干部們嘮嘮,16年來(lái),陶家村沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起信訪案件和刑事案件。