??? 2014年12月19日是一個銘刻歷史的日子。這一天,根據(jù)國務(wù)院的批復(fù),撤銷陵縣縣級區(qū)劃,正式掛牌為德州市陵城區(qū),開啟了德陵深度融合發(fā)展的新紀元,也將陵城區(qū)帶入一個更為寬廣的發(fā)展軌道。
??? 如今,一年的時間過去了,站在區(qū)劃調(diào)整一周年的節(jié)點上回望,撤縣設(shè)區(qū)的場景仍歷歷在目,但以區(qū)為治的陵城區(qū)卻已時過境遷。
??? 一年來,區(qū)委、區(qū)政府迅速進入角色,搶抓撤縣設(shè)區(qū)重大機遇,解放思想、銳意創(chuàng)新,轉(zhuǎn)換發(fā)展定位,以中心城區(qū)的思維、中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)、中心地區(qū)的力度,實施由縣城經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、工作重心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、由單體縣城向德州東部組團轉(zhuǎn)變、由獨立縣城向全市“一盤棋”轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)筑“中心提升、東西突破、南北發(fā)力、面上開花”的“五大空間布局”發(fā)展戰(zhàn)略,努力把撤縣設(shè)區(qū)的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能,加快打造能夠代表和承載中心城區(qū)發(fā)展前景及未來的新陵城,取得了一系列令人矚目的成績。
??? 撤縣設(shè)區(qū)這一年,我區(qū)加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,大力開展招大引強,馬頰河生態(tài)島已洽談引進教育文化、高端養(yǎng)生、休閑度假等五大門類29個項目,成為彌補我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展短板的重要平臺。項目東區(qū)已落地高科技項目31個。“4+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),總投資57.4億元的35個在建續(xù)建項目全部開工,陸海石油、歐邁機械先后在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式掛牌交易。 1—11月份,全區(qū)地方財政收入完成11.4億元,同比增長11.6%。
??? 借勢德州市納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,我區(qū)作為主城區(qū)一份子,積極主動對接京津冀,承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,先后與天津市河?xùn)|區(qū),北京市西城區(qū)、大興區(qū)青云店鎮(zhèn)等建立友好合作關(guān)系。在日前舉行的德州市融入京津冀協(xié)同發(fā)展推介會上,成功簽約仨項目。
??? 撤縣設(shè)區(qū)這一年,城鄉(xiāng)居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。我區(qū)按照總理囑托,高標(biāo)準(zhǔn)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),結(jié)合兩區(qū)同建和小城鎮(zhèn)建設(shè)共建設(shè)農(nóng)村社區(qū)24個、產(chǎn)業(yè)園區(qū)46個,4.5萬農(nóng)民群眾住進新樓房、鼓了錢袋子,就地實現(xiàn)了市民化。以國家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機,實施民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)景觀改造、數(shù)字城管等4大類22個重點項目。在城區(qū),開展了汽車站整修、主干道改造、便民市場建設(shè)、內(nèi)外護城河清淤等重大工程,一舉摘掉城區(qū)環(huán)境“臟亂差”的落后“帽子”。在農(nóng)村,全面實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))共建設(shè)11座垃圾中轉(zhuǎn)站,配備各類垃圾收集車2322輛、垃圾收集桶11330個、農(nóng)村保潔員1646名,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“村戶收集、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的長效管理機制,村容村貌大改觀。
??? 撤縣設(shè)區(qū)這一年,全區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升。多年來困擾城區(qū)群眾出行的多條斷頭路陸續(xù)打通,特別是隨著德龍煙鐵路陵城站的建成啟用,結(jié)束了我區(qū)沒有火車站的歷史。目前,我區(qū)借助京滬高鐵與德龍煙鐵路,可1小時進京、4小時入滬、3小時抵青、20分鐘到濟,區(qū)域內(nèi)7條主干道與德州市區(qū)相連,交通路網(wǎng)發(fā)達,在方便老百姓出行同時,一批像德爾利物流園一樣的物流項目迅速發(fā)展,成為三產(chǎn)發(fā)展新的支點。
??? 撤縣設(shè)區(qū)這一年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點紛呈。全區(qū)以推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機,重點抓好整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、科技化、機械化“四位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全年糧食總產(chǎn)達11.135億斤,比去年增產(chǎn)0.108億斤,成功實現(xiàn)“十三連增”。以德強農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷完善,目前全區(qū)流轉(zhuǎn)土地20.78萬畝,備案百畝以上種糧大戶77個,登記家庭農(nóng)場52家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到1003家。
??? 撤縣設(shè)區(qū)這一年,民生和社會事業(yè)建設(shè)力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷攀升。著力健全了教育教學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)和文化惠民等五大公共服務(wù)體系,全區(qū)財政用于民生和社會事業(yè)方面的支出占一般預(yù)算支出的比重達到71.8%。
??? 撤縣設(shè)區(qū)讓陵城區(qū)拉開了新一輪大發(fā)展的架勢。陵城人也以只爭朝夕、舍我其誰的拼搏精神,加快對接德州中心城區(qū),完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加速縮小與市主城區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、城市管理方面的差距,努力回應(yīng)人民群眾物質(zhì)與精神層面“居民變市民”的高期待,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)新的跨越式發(fā)展闊步前進。
??? 展望未來,我們有理由相信,陵城一定能夠繼續(xù)發(fā)力提速,彎道趕超,在新的起點上實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌。
本報評論員