??? 近日,市公安局積極創(chuàng)新工作思路和方法,建立長效工作機制,狠抓矛盾糾紛的調(diào)處和化解,努力防范涉法涉訴案件發(fā)生,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
??? 預(yù)防為主,從源頭上有效減少矛盾糾紛。一是及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,堅持 “優(yōu)先預(yù)警”。通過整合警力資源,不斷健全情報信息網(wǎng)絡(luò),在全市形成全面、暢通、快捷的信息收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的傾向性、苗頭性問題,努力把影響社會穩(wěn)定的苗頭和事端解決在萌芽狀態(tài)。截至目前,已上報苗頭性信息180條,為主動開展穩(wěn)控工作提供了有力支持。二是狠抓矛盾糾紛排查,全面掌握轄區(qū)動態(tài)。加大矛盾糾紛排查力度,堅持每周一排查,對轄區(qū)內(nèi)的隱患和群體性事件苗頭密切掌握動態(tài),做到各類矛盾糾紛底數(shù)清、情況明,確保不穩(wěn)定因素掌握在可控范圍之內(nèi)。三是狠抓宣傳教育,正確引導(dǎo)群眾。該局把教育疏導(dǎo)和政策法制宣傳作為預(yù)防化解矛盾的重要手段,采取設(shè)立普法宣傳欄、集中講解宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式,加強對轄區(qū)群眾的普法教育,增強群眾的法制意識,引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道解決矛盾糾紛,維護自身合法權(quán)益。
??? 齊抓共管,在過程中全力化解矛盾糾紛。一是整合社會資源,形成工作合力。堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立派出所、鎮(zhèn) (街)、司法、法院等有關(guān)部門共同參與矛盾糾紛調(diào)處平臺,在社區(qū)警務(wù)室建立由社區(qū)民警、村 (居)干部人民調(diào)解員聯(lián)合進駐的糾紛調(diào)處室,有效化解各類矛盾糾紛。 7月16日,化樓派出所接到化樓鎮(zhèn)河劉村村民周某報警,稱河劉村因為耕地排水引發(fā)糾紛,二十余名村民聚集。社區(qū)民警趕到現(xiàn)場后,經(jīng)過初步調(diào)查得知,因為連日降雨,該村300余畝玉米被淹,唯一的方法是從西側(cè)地鄰化樓鎮(zhèn)西小郭村村民郭某耀的田地內(nèi)將積水排出,而郭某耀顧忌到排出的積水會影響其田地內(nèi)玉米的收成,不同意此排水方案,雙方由此發(fā)生糾紛。民警充分發(fā)揮人熟地熟的優(yōu)勢,聯(lián)系到管區(qū)書記和兩個村的村支書,經(jīng)過民警、管區(qū)書記、村支書積極對郭某耀進行勸說,郭某耀同意積水在自家田地內(nèi)排出,河劉村給予郭某耀適當(dāng)?shù)难a償,使矛盾糾紛順利化解。二是堅持 “以人為本”,注重工作方式。將 “以人為本”的觀念貫穿到矛盾糾紛化解的全過程,將情、理、法有機結(jié)合,創(chuàng)新柔性、理性、關(guān)愛的調(diào)解方式,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,有效防止了矛盾激化。三是暢通信訪渠道,解決信訪問題。該局在暢通群眾來信、電話投訴、群眾來訪等傳統(tǒng)投訴渠道的同時,通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上警務(wù)室、社區(qū)QQ群接受群眾的投訴及建議。并嚴格堅持局領(lǐng)導(dǎo)開門接訪工作制度,堅持 “領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一組”工作制度,限時辦結(jié)上級交辦督辦的重大信訪事項,切實做到訴求合理的及時解決到位,訴求無理的教育疏導(dǎo)到位,生活困難的幫扶救助到位,違法上訪的打擊處理到位。
??? 健全 “四項機制”,著力從制度落實上鞏固矛盾糾紛化解成效。一是健全矛盾糾紛排查機制。按照“預(yù)防為主”工作思路,健全社會矛盾糾紛排查常態(tài)工作機制,將矛盾糾紛排查工作量化、細化到單位、民警。同時,堅持日常排查、專項排查、敏感時期排查、糾紛多發(fā)季節(jié)排查相結(jié)合,最大限度地獲取情報信息,努力實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解的工作目標。二是完善社會矛盾預(yù)警機制。建立重大警情及時研判、日常警情定期研判、專題警情研判的警情分析研判機制。采取 “日報、周評、月議”工作模式,將每日獲取掌握的預(yù)警性、苗頭性情況信息和群眾反映的熱點、難點問題匯總至局指揮中心,指揮中心會同相關(guān)警種定期進行綜合分析研判,有針對性的提前做好各項調(diào)處及維穩(wěn)工作。三是建立矛盾糾紛回訪機制。在妥善調(diào)處各類矛盾糾紛的同時,嚴格按照 “誰辦理、誰負責(zé),誰調(diào)解、誰負責(zé)”的原則,建立矛盾糾紛回訪制度,跟蹤了解矛盾化解和鞏固情況,監(jiān)督雙方當(dāng)事人履行協(xié)議,防止了因履行協(xié)議不到位等原因發(fā)生反復(fù)甚至激化矛盾。四是建立信訪案件考核機制。落實 “誰主辦、誰穩(wěn)控”責(zé)任制,對新增的每一起信訪案件,都要由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)向分局說明原因,法制部門逐起進行評查,嚴格責(zé)任倒查,嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。 (公 宣)