??? 解放思想是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相符合、使主觀和客觀相符合的思維方式，其本質便是我黨始終堅持的 “實事求是”四個字。改革開放以來，黨和國家領導人都十分重視解放思想在推動發(fā)展中所起的重要作用，多次有針對性地開展思想解放活動：1978年關于“真理標準”大討論，破除了文革時期的思想禁錮，幫助國家走上正軌；1992年，鄧小平同志南巡時關于“姓資姓社”問題的精辟論斷，拉開了改革開放、造福于民的大幕；1997年，江澤民同志關于“社會主義初級階段基本經濟制度”的論述，推動了我國市場經濟的跨越式發(fā)展；2003年，胡錦濤同志提出“以人為本、科學發(fā)展”的重要思想，更是為我國堅持可持續(xù)性發(fā)展、逐步實現(xiàn)和諧社會奠定了堅實的理論基礎。
??? 可見，解放思想永遠沒有結束，只要時代在進步、國家要發(fā)展，解放思想便是我們必須堅持的。國家發(fā)展如此，縣域經濟發(fā)展同樣如此。例如，武城縣便結合德州市委、市政府要求，提出必須“堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，強化憂患意識；堅決破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，強化自信自強意識；堅決破除因循守舊、墨守陳規(guī)的思維定勢，強化改革創(chuàng)新意識；堅決破除怕?lián)熑巍⑴旅帮L險的心態(tài)，強化敢闖敢試意識；堅決破除本本主義、部門利益至上的觀念，強化大局意識”，組織全縣黨員領導干部開展解放思想大討論活動，力求通過解放思想開辟縣域經濟發(fā)展的新局面。通過解放思想大討論，以及前段時間我們進行的調研工作，筆者對如何實現(xiàn)武城縣域經濟又好又快發(fā)展，有以下粗淺的思考。
??? 一、認清形勢，做好長期艱苦奮斗的思想準備
??? 解放思想，首先要實事求是，想要謀發(fā)展，必須首先認清我們目前的情況和發(fā)展形勢。近些年來，武城縣在縣委、縣政府的正確領導下，經濟發(fā)展迅速，綜合實力明顯提升。但同時必須認識到，我們目前還面臨著經濟總量偏低、經濟基礎薄弱、自然資源欠缺、區(qū)位優(yōu)勢相對不明顯等各種困難，經濟發(fā)展任重道遠，既不可能一朝一夕便得到翻天覆地的改變,也不可能僅靠某項招商引資或某個重點項目便可實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們面臨的是一條長期、艱苦、困難的奮斗道路。因此，我們必須認清形勢，既不盲目樂觀，也不悲觀消沉，要樹立決心、保持耐心、抱有信心，始終堅持把“富民強縣”放在工作首位，同時樹立正確的政績觀、發(fā)展觀，實現(xiàn)縣域經濟穩(wěn)步發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
??? 我們必須摒棄那種“三分鐘熱度”思想，工作不能虎頭蛇尾、中途松懈甚至放棄，要做到數(shù)年如一日，始終保持飽滿的精神狀態(tài)；必須摒棄畏懼困難思想，不能遇到困難便意志消沉、怨天尤人，要正視困難、迎難而上，并在解決問題中尋求新辦法、開拓新局面；必須摒棄個人本位主義思想，不能為了一己私利或博取“業(yè)績”損害武城長期的發(fā)展利益，要把個人利益融入縣域發(fā)展的大前提當中去；必須摒棄“大躍進”思想，不能眼高手低、急功近利、不切實際，要腳踏實地、實事求是地實現(xiàn)武城縣域經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
??? 二、合理布局，保證縣域經濟科學發(fā)展
??? 解放思想，實現(xiàn)縣域經濟又好又快發(fā)展，必須結合自身特點，科學規(guī)劃，合理布局，在各項工作中統(tǒng)一思想，堅定不移地圍繞主線，有計劃、有步驟、有層次地開展工作。例如，武城縣委、縣政府在多年實踐經驗基礎上，針對自身特點提出了“工業(yè)立縣、產業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的思路，成為武城縣發(fā)展的基本主線。其中，我認為有兩點必須加以注意。
??? 一是要科學統(tǒng)籌產業(yè)結構，合理有序發(fā)展。眾所周知，第三產業(yè)是現(xiàn)代經濟發(fā)展程度的主要標志，對增加當?shù)刎斦杖?、改善百姓生活條件、優(yōu)化市容市貌等各方面都具有不可比擬的功效，德州市“十二五”規(guī)劃中也將調整產業(yè)結構，大力發(fā)展第三產業(yè)作為一項重點工作。但是我們不得不正視的是，如果沒有相當?shù)慕洕l(fā)展基礎或區(qū)域優(yōu)勢，則第三產業(yè)的發(fā)展便是空中樓閣，舉步維艱。因此，我們必須堅持以壯大農業(yè)、工業(yè)為基礎，扎實做好招商引資工作，先把全縣基礎經濟搞上去；同時，以發(fā)展第三產業(yè)為目標，科學統(tǒng)籌，循序漸進,在上項目時做好考察評估工作，既不貪功冒進，也要做好長遠計劃。
??? 二是要在大力發(fā)展經濟的同時重視民生工作。民生工作是我們構建社會主義和諧社會的核心內容，我國許多地區(qū)在大力發(fā)展經濟的同時會出現(xiàn)忽略民生，甚至造成社會矛盾激化的情況，不僅嚴重影響當?shù)匦蜗螅€會給黨和政府帶來負面影響，我們必須避免這種情況的發(fā)生。要把勤政為民作為政府工作的重要任務，牢固樹立親民愛民思想，在制定政策、實施工作時體現(xiàn)重視民生的思想，同時加大便民服務力度，并建立以群眾評價為導向的民生工作考核機制，把問民與問責有機結合起來，為做好改善民生工作提供制度保障，打造親民便民的政府形象，實現(xiàn)經濟、民生雙豐收。
??? 三、銳意創(chuàng)新，實現(xiàn)縣域經濟高效發(fā)展
??? 解放思想，主要是要求我們站在時代的高度，用新眼光、新思維去思考問題、解決問題，不能拘泥于舊思維、舊模式、舊方法。用過去的眼光看待新形勢，用老辦法解決新問題，肯定會影響經濟發(fā)展的效率，甚至產生阻礙。因此，我們必須進一步強化創(chuàng)新意識，針對武城縣自身特點多加調研、深入思考，自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在不斷創(chuàng)新中謀求又好又快發(fā)展。
??? 一是要完善產業(yè)集群式發(fā)展。產業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內特定產業(yè)的眾多具有分工合作關系的企業(yè)介于市場和等級制之間的經濟組織形式。武城縣經濟的一大特色，便是特色產業(yè)突出、歷史悠久，有很好的發(fā)展基礎，擁有汽車零部件、玻璃鋼、中央空調、地毯、棉紡織和農副產品深加工等六大產業(yè)集群，這些產業(yè)歷史悠久、基礎雄厚，因此，立足挖掘自身潛力，將優(yōu)勢產業(yè)進一步完善，吸引相關企業(yè)投資，優(yōu)化產業(yè)鏈條，是發(fā)展武城經濟一條便捷道路；同時，必須堅持走產業(yè)新型化、高端化、科技化路線，打造高端品牌，實現(xiàn)武城特色產業(yè)飛躍發(fā)展。
??? 二是要整合優(yōu)勢資源，優(yōu)化市場環(huán)境。調研中我們感覺到，武城縣民營經濟發(fā)達，中小企業(yè)眾多，各自有各自的特點及優(yōu)勢，但尚未形成產業(yè)合力，影響到我縣產業(yè)經濟的發(fā)展速度?？梢酝ㄟ^思想引導、宣傳典型、政策扶持，以強化產業(yè)協(xié)會、促進中小企業(yè)聯(lián)合等方式，推動資源優(yōu)化整合，爭取形成優(yōu)勢互補，形成市場良性競爭，實現(xiàn)產業(yè)經濟高效發(fā)展。
??? 三是要大力扶持龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)指的是在某個行業(yè)中，對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻的企業(yè)。龍頭企業(yè)不僅能夠增加當?shù)刎斦杖?，還具有完善產業(yè)調整、帶動產業(yè)科技創(chuàng)新、促進產業(yè)高速發(fā)展等作用。如鄒平縣的魏橋集團，一個企業(yè)便使得該縣從落后走到了全省前列；再如高唐縣時風集團，一個企業(yè)占到該縣GDP90%以上。武城縣產業(yè)規(guī)模大，但中小企業(yè)居多，缺乏龍頭企業(yè)，這也使得我們的產業(yè)發(fā)展動力不足。因此，著力培養(yǎng)自己的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)民營企業(yè)以強帶多的局面，也是下一步必須考慮的重要工作。
??? 四是要大力優(yōu)化投資環(huán)境。投資環(huán)境是指投資者所面對的政治環(huán)境、社會文化環(huán)境以及經濟環(huán)境等，優(yōu)質的投資環(huán)境是吸引投資、實現(xiàn)經濟發(fā)展的必要前提?？梢酝ㄟ^著力進行優(yōu)化行政審批服務、簡化辦事流程、建立辦事大廳等手段，提高行政效率；通過制定優(yōu)惠鼓勵政策，在稅收、土地、資金及其他方面提供保障，吸引投資目光；通過加強行政監(jiān)督，強化紀檢、監(jiān)察、審計、工商、銀行等部門的作用，對市場經濟正常秩序保駕護航，優(yōu)化市場經濟環(huán)境；通過對公務人員的宣傳教育、監(jiān)督檢查，增強其服務意識、便民意識。
??? 五是要注重塑造城市品牌。成功的城市品牌是吸引投資者目光、增強人民對城市感情的重要手段，相信每一個投資者都更傾向于在一個美麗、和諧、著名的城市中生活、投資。因此，優(yōu)化縣域環(huán)境、塑造城市品牌，也是我們發(fā)展經濟工作中必不可少的一環(huán)。首先，要美化城市環(huán)境，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生活氛圍。如夏津縣在以前破舊城區(qū)的基礎上，成功打造了美麗的城中湖、主題公園等，讓城市面貌煥然一新；其次，應該注意塑造屬于自己的城市品牌。武城縣歷史悠久，是著名的歷史名城、狀元之鄉(xiāng)，擁有孝文化、古運河文化等歷史遺產，也擁有古貝春集團、神龍?zhí)簶I(yè)集團等各具特色的企業(yè)，只要悉心塑造，都可以讓武城聞名遐邇，吸引各界目光。
??? “十二五”時期對于武城縣來說，既是重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)；我們在取得巨大成就的同時，也必須看到差距。只有充分解放思想、全面調查研究、深入思考問題，用正確的態(tài)度去面對困難，用創(chuàng)新的思維去解決問題，才能真正實現(xiàn)富民強縣新跨越。我充滿著信心，期待著武城更美好的明天！
??? □湯兆洋（作者系中紀委駐我縣掛職干部、縣發(fā)改局副局長）